隴西至漳縣高速公路PPP項目運營期第三年績效評價案例
明樹為隴西至漳縣高速公路PPP項目運營期第三年績效評價提供績效評價服務，為政府按效付費、長效監管和項目公司及時整改、提升運營水平提供專業支撐和依據。
項目背景
隴西至漳縣高速公路為存量PPP項目，回報機制為可行性缺口補助。2025年甘肅省出臺存量PPP全周期績效管理新規，統一規范項目績效評價、按效付費全流程，急需第三方專業機構量身打造適配高速公路績效評價體系，通過年度全面績效研判，為財政補助核算、政企問題整改、項目長效監管提供客觀專業支撐。
解決方案
明樹團隊承接該項目第三年度運營績效評價業務，嚴格遵循國家及甘肅省PPP管理政策、公路養護行業規范，編制績效評價方案，搭建“產出-效果-管理”三級差異化績效指標體系并優化考核權重，重點加大便民服務、成本管控、財務風險相關考核力度；綜合采用資料審核、全線實地抽查、多方座談、政企群眾問卷、財務深度研判等方式采集數據，運用多種評價方法逐項量化評估，區分日常管理短板與投融資結構性矛盾，分政府、項目公司兩類主體制定可落地整改清單，編制內容完整、邏輯清晰的正式績效評價報告。
實施結果
績效評價報告同步交付實施機構、項目公司等全部相關參與方，客觀梳理道路保暢、安全運維等現有運營優勢，清晰列明內業臺賬、合同履約、長期財務風險等現存不足，明確劃分企業管理疏漏與政企協同歷史遺留問題；整套成果作為財政部門落實按效付費、安排年度缺口補助的核心依據，各方對照報告建立整改臺賬并逐項落地優化措施，本次搭建的指標體系、現場核查流程、問題處置模式，也成為甘肅省內同類型山區高速PPP項目績效管控可復用的標準化參考模板。