各州、市人民政府，各行政行署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為不斷提升輔警隊伍建設規(guī)范化、制度化、法治化水平，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)警務輔助人員管理條例》，制定了《新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員用人額度管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員招聘辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員薪酬管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員崗位職責規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員考核規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員獎勵與責任追究規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)警務輔助人員規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤工作指引》七項配套制度。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
2023年4月23日
（此件公開發(fā)布）
新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)
警務輔助人員用人額度管理辦法
第一條 為規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員用人額度管理，科學配置力量，合理控制規(guī)模，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)警務輔助人員管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)警務輔助人員（以下簡稱輔警）用人額度的核定、調(diào)整、使用及監(jiān)督等工作。
第三條 本辦法所稱輔警用人額度是指縣級以上人民政府公安機關(guān)可以配備使用的輔警數(shù)量。
第四條 輔警用人額度遵循依法依規(guī)、適當從緊、滿足需要、動態(tài)調(diào)整、分類使用的原則進行管理。
第五條 縣級以上人民政府應當加強人力資源規(guī)劃，科學配置輔警規(guī)模。
縣級以上人民政府公安機關(guān)負責本級輔警用人額度日常管理工作；機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門按照各自職責，負責輔警用人額度相關(guān)工作。
自治區(qū)公安、機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門應當加強對下級輔警用人額度管理使用情況的分析統(tǒng)籌，指導推動各地區(qū)、各層級公安機關(guān)輔警用人額度管理更加科學合理。
第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定的相關(guān)警力配置標準，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、社會治安狀況、核定的政法專項編制等，科學測算本級公安機關(guān)所屬機構(gòu)，農(nóng)村（社區(qū)）警務室、便民警務站、公安檢查站等輔警用人需求，合理確定用人額度。
第七條 輔警用人額度審批程序：
（一）自治區(qū)公安廳輔警用人額度，由自治區(qū)公安廳提出，經(jīng)自治區(qū)機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門審核后，報自治區(qū)人民政府審批。
（二）地（州、市）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）公安機關(guān)輔警用人額度，由所在地公安局提出，經(jīng)同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門審核后，報本級人民政府審批，并報上一級人民政府公安機關(guān)備案。
（三）地（州、市）公安局所屬的沒有行政區(qū)劃的公安分局輔警用人額度，由公安分局提出，報地（州、市）公安局，按照地（州、市）人民政府（行政公署）公安機關(guān)輔警用人額度審批程序辦理。
第八條 因治安形勢、工作任務、機構(gòu)設置等變化，需要核增或者核減輔警用人額度的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)研究提出，按照本辦法規(guī)定程序?qū)徟?/p>
第九條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應當制定輔警定崗、定責、定員方案，建立輔警用人額度實名制管理臺賬，精細化管理使用輔警用人額度，每年將用人額度使用情況報同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門及上一級人民政府公安機關(guān)備案。
第十條 縣（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)應當在核定的用人額度內(nèi)配備使用輔警，重點向一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位傾斜，優(yōu)化輔警人力資源配置，增強公安機關(guān)整體戰(zhàn)斗力。
第十一條 縣級以上人民政府及公安、機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門應當加強對輔警用人額度管理使用情況的監(jiān)督。對違反本辦法規(guī)定超越權(quán)限核定、調(diào)整輔警用人額度的，責成整改、糾正，依紀依法追究責任。
第十二條 本辦法由自治區(qū)公安廳會同自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室、財政廳、人力資源和社會保障廳負責解釋。
第十三條 本辦法自公布之日起三十日后施行。
新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)
警務輔助人員招聘辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員招聘工作，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)警務輔助人員管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)警務輔助人員（以下簡稱輔警）招聘工作。
第三條 招聘應當遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取考試與考察相結(jié)合的方式開展。
第四條 招聘計劃由縣級以上人民政府公安機關(guān)在當?shù)剌o警用人額度內(nèi)提出，經(jīng)財政、人力資源社會保障部門審核后，報本級人民政府審批，并報上一級人民政府公安機關(guān)備案。
第五條 自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責全區(qū)公安機關(guān)輔警招聘工作的政策指導、監(jiān)督管理。
輔警招聘按照批準的招聘計劃進行，由縣級以上人民政府公安機關(guān)會同同級人力資源社會保障部門聯(lián)合組織實施，也可以由縣級以上人民政府公安機關(guān)單獨組織實施。
公安機關(guān)輔警管理部門具體負責本級公安機關(guān)輔警招聘工作的組織實施。公安機關(guān)各警種、部門和基層所隊不得自行組織輔警招聘工作。
第二章 招聘條件
第六條 報考輔警應當具備下列資格條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）擁護憲法，遵守國家法律、法規(guī)；
（三）年滿十八周歲；
（四）具有良好的政治素質(zhì)和道德品行；
（五）具有高中以上文化程度和履行崗位職責所需的工作能力；
（六）具有正常履職所需要的身體條件和心理素質(zhì)；
（七）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他條件。
第七條 具有下列情形之一的，不得招聘為輔警：
（一）曾被追究刑事責任或者被刑事立案尚未結(jié)案的；
（二）曾被開除公職或者因違紀違法被辭退、解除勞動合同的；
（三）從事警務輔助工作合同期未滿擅自離職的；
（四）被依法列為失信懲戒對象的；
（五）國家和自治區(qū)規(guī)定的不適合從事警務輔助工作的其他情形。
第八條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外，公安機關(guān)人民警察的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系，原則上不得被招聘到該人民警察同一部門，或者有直接管理、直接利害關(guān)系的輔警崗位工作。
第九條 招聘輔警時，同等條件下優(yōu)先招聘以下人員：
（一）烈士遺屬，因公犧牲軍人、人民警察和輔警遺屬；
（二）退役軍人、退出國家綜合性消防救援隊伍的救援人員；
（三）見義勇為人員、民族團結(jié)進步模范個人；
（四）警察類或者政法類院校畢業(yè)生；
（五）具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)和專門技能人員；
（六）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他優(yōu)先招聘情形。
對前款第一項、第三項可以單列計劃，定向招聘。
第三章 招聘程序
第十條 招聘輔警，一般按照下列程序進行：
（一）發(fā)布招聘公告；
（二）自愿報名；
（三）資格審查；
（四）考試；
（五）體能測試；
（六）體檢；
（七）考察；
（八）公示；
（九）簽訂勞動合同。
艱苦邊遠地區(qū)崗位、特殊崗位和急需緊缺崗位的招聘，根據(jù)工作需要，可以適當調(diào)整、簡化招聘程序或者采取其他測評方法。
第十一條 招聘公告應當通過當?shù)卣蛘吖病⑷肆Y源社會保障部門等門戶網(wǎng)站面向社會發(fā)布，應當明確告知輔警的非人民警察和非事業(yè)編制人員身份性質(zhì)，并載明以下內(nèi)容：
（一）招聘單位、招聘計劃、招聘崗位及報考資格條件；
（二）報名方式方法、時間、地點；
（三）報考需要提交的材料；
（四）考試、體能測試科目及時間、地點；
（五）成績計算方法，人選確定和遞補方式；
（六）體檢標準；
（七）招聘結(jié)果的公示事宜及舉報投訴方式；
（八）其他須知事項。
第十二條 報考人員應當按規(guī)定提交報名所需材料，提交的材料應當真實、準確。
第十三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)或者人力資源社會保障部門應當對報考人員提交的報考資料進行審查，確認報考者是否具備報考資格。
第十四條 考試可以采取筆試、面試、專業(yè)技能測試等方式開展，考試內(nèi)容可以根據(jù)崗位需求確定。
第十五條 體能測試參照公安機關(guān)招錄人民警察的項目和標準執(zhí)行，可以根據(jù)崗位需求進行調(diào)整。
第十六條 體檢參照公安機關(guān)招錄人民警察的標準和條件執(zhí)行，可以根據(jù)崗位需求進行調(diào)整，但應當在招考公告中予以說明。體檢應當在指定的縣級以上綜合性醫(yī)院進行。
第十七條 考察參照公安機關(guān)招錄人民警察政治考察的相關(guān)規(guī)定，重點審查是否具有不得招聘為輔警的情形。
第十八條 縣級以上人民政府公安機關(guān)或者人力資源社會保障部門根據(jù)報考人員的考試成績、體能測試、體檢、考察等情況，擇優(yōu)提出擬聘用人員名單，并通過當?shù)卣蛘吖病⑷肆Y源社會保障部門等門戶網(wǎng)站向社會公示。公示期不少于五個工作日。
第十九條 公示結(jié)果不影響使用的，由公安機關(guān)自公示期滿一個月內(nèi)，與擬聘用的輔警依法簽訂勞動合同。
第二十條 新招聘輔警實行試用期制度，試用期按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)具有不符合招聘條件的或者試用期考核評定為不合格檔次的，依法解除勞動關(guān)系。
第二十一條 對特別優(yōu)秀輔警報考公安機關(guān)人民警察職位的，要給予適當照顧，暢通特別優(yōu)秀輔警入警通道。
第四章 紀律和監(jiān)督
第二十二條 輔警招聘工作接受社會監(jiān)督。縣級以上人民政府公安機關(guān)、人力資源社會保障部門應當及時受理投訴舉報，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 從事輔警招聘的工作人員，遇有涉及本人利害關(guān)系、可能影響公平公正情形的，應當回避。
第二十四條 從事輔警招聘的工作人員違反輔警招聘有關(guān)規(guī)定的，按照干部管理權(quán)限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評教育、調(diào)離招聘工作崗位；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 對違反招聘紀律的報考人員，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評教育、取消報考資格、不予聘用、解除勞動關(guān)系等處理。其中，有舞弊等嚴重違反招聘紀律行為的，五年內(nèi)不得報考新疆公安機關(guān)輔警。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究相應責任。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法由自治區(qū)公安廳會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起三十日后施行。
新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)
警務輔助人員薪酬管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員薪酬管理，建立符合警務輔助人員職業(yè)特點、體現(xiàn)分類分級管理的薪酬制度，發(fā)揮薪酬保障激勵作用，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)警務輔助人員管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法招聘并由公安機關(guān)管理使用的警務輔助人員（以下簡稱輔警）薪酬管理工作。
第三條 輔警薪酬管理遵循合法、公平、晉升、激勵原則，根據(jù)輔警崗位職責、級別層次、績效考核及地區(qū)差異等情況合理確定薪酬。
第四條 在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領導下，各有關(guān)部門應當加強協(xié)調(diào)配合、各司其職、形成合力，共同做好輔警薪酬管理工作。
縣級以上人民政府人力資源社會保障部門負責指導同級公安機關(guān)合理確定輔警薪酬標準和項目，落實社會保障。
縣級以上人民政府公安機關(guān)負責輔警薪酬的審核和發(fā)放。
縣級以上人民政府財政部門負責將輔警的相關(guān)經(jīng)費列入本級財政預算予以保障。
第五條 輔警薪酬待遇標準參照當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)等標準，由縣級以上人民政府公安機關(guān)會同同級人力資源社會保障、財政部門,根據(jù)輔警職業(yè)特點和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定，報本級人民政府審批，并建立動態(tài)調(diào)整機制。
第二章 薪酬項目
第六條 輔警薪酬由崗位工資、層級工資、績效工資、勞務補助四部分組成，其中崗位工資和層級工資為基本工資。
第七條 崗位工資是按照輔警所從事崗位類別發(fā)放的工資，主要體現(xiàn)崗位的職責和要求，具體根據(jù)輔警從事崗位的風險大小、難易程度、專業(yè)資質(zhì)、技能要求等因素設定不同的標準，以崗定薪、崗變薪變，與輔警崗位職責和工作量相適應。
第八條 層級工資是按照輔警所任的層級發(fā)放的工資，主要體現(xiàn)輔警的級別和工作年限。根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)輔警層級化管理的規(guī)定，設定七級層級工資，層級工資標準由各地根據(jù)實際情況研究確定。
新招聘輔警試用期滿正式評定層級的，從次月起享受對應層級工資；晉升或者降低層級后，自晉升或者降低層級后的次月起執(zhí)行新任層級工資。
第九條 績效工資是在核定的輔警績效考核獎金總額內(nèi)，按照輔警考核檔次發(fā)放的工資，主要體現(xiàn)輔警工作表現(xiàn)、成效和實際貢獻。
輔警績效工資分為平時績效工資和年度考核獎勵金，分別與平時考核、年度考核結(jié)果掛鉤。平時績效工資和年度考核獎勵金的結(jié)構(gòu)比例，原則上按照2:1掌握，各地可根據(jù)實際情況適當調(diào)整比例。
第十條 勞務補助是根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，按照輔警崗位所在地域、工作時長等發(fā)放的額外補助和補償。
第十一條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應當依法為輔警辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會保險，繳存住房公積金，為執(zhí)法執(zhí)勤以及高危險崗位的輔警辦理人身意外傷害保險。
第三章 薪酬計算和發(fā)放
第十二條 試用期工資不得低于本單位相同崗位輔警最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地最低工資標準。
輔警的試用期限按照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 平時考核評定為不合格檔次的，平時績效工資不予發(fā)放；平時考核評定為基本合格或者不確定檔次的，平時績效工資按照合格檔次的50%發(fā)放；平時考核評定為合格以上檔次的，平時績效工資全額發(fā)放。
年度考核評定為基本合格、不合格或者不確定檔次的，年度考核獎勵金不予發(fā)放；年度考核評定為合格以上檔次的，年度考核獎勵金全額發(fā)放。
第十四條 輔警按規(guī)定享受的年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、護理假、育兒假及法律法規(guī)規(guī)定的其他休假日期間，應當依法支付其薪酬。
第十五條 輔警因工負傷的，在規(guī)定的停工留薪期內(nèi)應當依法支付薪酬。
第十六條 輔警患病或者非因工負傷的，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，工資待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 輔警因事假未提供勞動的，按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定計發(fā)工資。輔警曠工期間，不發(fā)放工資。
第十八條 輔警涉嫌違紀違法被立案審查，尚未作出結(jié)論的，按本人原基本工資的75%計發(fā)。
受行政處罰期間，未予解聘的，按本人原基本工資的75%計發(fā)，期滿后的薪酬依據(jù)責任追究情況相應確定；受到刑事處罰的，依法解除勞動合同，取消其原工資待遇。
經(jīng)審查核實，處罰事項不成立且未被追究責任的，恢復其原工資待遇，減發(fā)的工資予以補發(fā)。
第十九條 輔警所在單位按照有關(guān)規(guī)定可以從輔警工資中代扣代繳下列款項：
（一）輔警應當繳納的個人所得稅；
（二）輔警個人應當繳納的各項社會保險費和住房公積金；
（三）法律法規(guī)規(guī)定或者雙方約定應當代扣的其他款項。
第二十條 輔警出現(xiàn)辭職、被解聘、被辭退等情形的，于次日起停止薪酬發(fā)放。
第二十一條 縣級以上人民政府公安機關(guān)用人單位負責填報考勤明細和績效考核報表；輔警管理部門負責薪酬管理規(guī)定實施情況的指導、監(jiān)督，核定輔警薪酬發(fā)放明細；警務保障部門負責輔警所需經(jīng)費預算的申報和發(fā)放。
第四章 附 則
第二十二條 各地（州、市）人民政府（行政公署）公安機關(guān)應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，會同同級人力資源社會保障、財政等部門制定本地輔警薪酬管理實施細則，報自治區(qū)公安廳、人力資源和社會保障廳、財政廳備案。
第二十三條 本辦法由自治區(qū)公安廳會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳負責解釋。
第二十四條 本辦法自公布之日起三十日后施行。
新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)
警務輔助人員崗位職責規(guī)定
第一條 為規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員崗位設置，明確警務輔助人員崗位職責，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)警務輔助人員管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)警務輔助人員（以下簡稱輔警）的崗位職責管理。
第三條 輔警崗位設置遵循確有必要、因事設崗、精簡高效的原則。
第四條 自治區(qū)人力資源和社會保障廳、公安廳負責全區(qū)公安機關(guān)輔警崗位設置的政策指導。地（州、市）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）公安機關(guān)輔警管理部門負責所屬公安機關(guān)輔警崗位的具體設置、管理監(jiān)督。
第五條 輔警崗位設置以崗位工作性質(zhì)和能力素質(zhì)要求為主要依據(jù)，相近歸類、同類合并、合理設置。
第六條 按照工作性質(zhì)和職責分工，輔警分為文職輔警和勤務輔警。文職輔警負責協(xié)助公安機關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務保障等工作；勤務輔警負責協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務活動。
第七條 根據(jù)公安機關(guān)的安排，文職輔警依法從事下列警務輔助工作：
（一）文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；
（二）心理咨詢、新聞宣傳、影視制作、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡維護、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通信保障、資金分析、非涉密財務管理、實驗室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定、警犬馴養(yǎng)、營房建設、新媒體運營維護等技術(shù)支持工作；
（三）除武器、警械外的警用裝備保管和維護保養(yǎng)、倉儲管理、后勤服務等警務保障工作；
（四）按照國家規(guī)定可以由文職輔警協(xié)助開展的其他工作。
第八條 根據(jù)公安機關(guān)的安排，勤務輔警在人民警察的指揮、帶領和監(jiān)督下依法從事下列警務輔助工作：
（一）預防、制止違法犯罪活動；
（二）接受、處理群眾報警、求助，調(diào)解民事糾紛；
（三）治安巡邏；
（四）在車站、機場等人員聚集場所開展安全巡查；
（五）維護案（事）件現(xiàn)場秩序，保護案（事）件現(xiàn)場，救助受傷受困人員；
（六）疏導交通，勸阻交通安全違法行為，采集交通違法信息，指導當事人自行協(xié)商處置輕微交通事故；
（七）消防安全巡查；
（八）開展社會治安、交通安全、禁毒、消防安全等宣傳教育；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他工作。
第九條 根據(jù)公安機關(guān)的安排，勤務輔警在人民警察的帶領下依法從事下列警務輔助工作：
（一）接報警現(xiàn)場處置；
（二）對有違法犯罪嫌疑的人員進行當場盤問、檢查，繼續(xù)盤問；
（三）傳喚、監(jiān)控、看管違法嫌疑人；
（四）行政案件接報案、受案登記、接受證據(jù)、案件信息采集、調(diào)解、送達文書等工作；
（五）開展城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作；
（六）治安、消防監(jiān)督檢查；
（七）監(jiān)管、執(zhí)法辦案場所的管理勤務；
（八）人員身份信息核錄，涉案財物管理；
（九）出入境管理服務、邊防檢查；
（十）戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學品企業(yè)、公開查緝毒品；
（十一）維護大型公共活動秩序；
（十二）突發(fā)事件處置；
（十三）按照國家規(guī)定可以由勤務輔警協(xié)助開展的其他工作。
第十條 輔警不得從事以下工作：
（一）國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵查、反邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國家秘密的事項；
（三）案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定；
（四）執(zhí)行刑事強制措施；
（五）作出行政處理決定；
（六）審核案件；
（七）保管武器、警械；
（八）單獨執(zhí)法或者以個人名義執(zhí)法；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定不得由輔警從事的其他工作。
第十一條 輔警依法履行職責的行為受法律保護，履行職責行為后果由使用輔警的公安機關(guān)承擔。
第十二條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應當結(jié)合本單位實際情況和工作需求，依據(jù)各警種工作性質(zhì)和特點，制定輔警崗位職責清單。崗位職責清單應當動態(tài)調(diào)整、及時更新。
第十三條 輔警崗位職責清單應當通過書面形式對輔警崗位的性質(zhì)、任務、職責等作出要求，具體內(nèi)容應當包括崗位名稱、崗位類別、職責要求、考核標準等，為輔警的聘用、培訓、管理、考核等工作提供依據(jù)。
第十四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)每年對本級輔警崗位設置情況進行評估，評估結(jié)果作為次年調(diào)整輔警崗位設置的重要依據(jù)。
第十五條 本規(guī)定由自治區(qū)公安廳會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起三十日后施行。
新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)
警務輔助人員考核規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為科學客觀評價警務輔助人員的德才表現(xiàn)和工作績效，規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員考核工作，充分調(diào)動警務輔助人員工作積極性、主動性，提高工作效能，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)警務輔助人員管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)警務輔助人員（以下簡稱輔警）考核工作。
第三條 考核應當堅持客觀公正、民主公開、注重實績、簡便易行的原則，按照規(guī)定的內(nèi)容、標準和程序?qū)嵤?/p>
第四條 自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責全區(qū)公安機關(guān)輔警考核工作的政策指導、監(jiān)督管理。
自治區(qū)公安廳負責全區(qū)公安機關(guān)輔警考核政策制定、管理和監(jiān)督，實施本級公安機關(guān)輔警考核的組織、管理、結(jié)果評定和運用等工作。
地（州、市）人民政府（行政公署）公安機關(guān)負責管理監(jiān)督本地公安機關(guān)輔警考核工作，實施本級公安機關(guān)輔警考核的組織、管理、結(jié)果評定和運用等工作。
縣（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)可結(jié)合本地實際制定具體實施方案，并實施本級公安機關(guān)輔警考核的組織、管理、結(jié)果評定和運用等工作。
輔警所在用人單位負責考核工作的具體實施。
第二章 考核內(nèi)容和評定標準
第五條 考核以崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù)，全面考核思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、工作實績、廉潔自律，重點考核政治素質(zhì)和工作實績。
第六條 考核應當體現(xiàn)不同業(yè)務工作、輔警類別、所任層級的崗位特點和要求，具體考核內(nèi)容由各地、各警種部門結(jié)合實際自行制定。
對文職輔警的考核，應當重點體現(xiàn)完成工作數(shù)量、質(zhì)量、難度、專業(yè)技術(shù)水平、公共服務能力及服務對象滿意度等內(nèi)容。
對勤務輔警的考核，應當重點體現(xiàn)工作量、時長、協(xié)助執(zhí)法執(zhí)勤工作質(zhì)效及服務對象滿意度等內(nèi)容。
第七條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。
第八條 評定為優(yōu)秀檔次應當具備下列條件：
（一）思想政治素質(zhì)高；
（二）精通業(yè)務，工作能力強；
（三）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；
（四）工作實績突出或者服務對象滿意度高；
（五）清正廉潔。
第九條 評定為合格檔次應當具備下列條件：
（一）思想政治素質(zhì)較高；
（二）熟悉業(yè)務，工作能力較強；
（三）工作責任心較強，工作積極，工作作風較好；
（四）能夠完成本職工作或者服務對象滿意度較高；
（五）廉潔自律。
第十條 輔警有下列情形之一的，應當確定為基本合格檔次：
（一）思想政治素質(zhì)一般的；
（二）履行職責的工作能力較弱的；
（三）工作責任心一般，工作消極或者工作作風方面存在明顯不足的；
（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高、服務對象滿意度不高，或者在工作中有較大失誤的；
（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足的；
（六）依照其他有關(guān)規(guī)定應當確定為基本合格的。
第十一條 輔警有下列情形之一的，應當確定為不合格檔次：
（一）思想政治素質(zhì)差，或者違反社會公德、產(chǎn)生不良社會影響的；
（二）業(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應工作崗位要求的；
（三）工作責任心缺失，工作不擔當、不作為或者工作作風差的；
（四）不能完成工作任務，或者服務對象滿意度低，或者在工作中因較大失誤、失職造成不良后果的；
（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴重的；
（六）對無正當理由不參加平時、年度考核的，經(jīng)教育后仍拒絕參加的；
（七）依照其他有關(guān)規(guī)定應當確定為不合格的。
第三章 考核方法和程序
第十二條 考核應當將平時考核與年度考核相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、量化評分與民主評議相結(jié)合，一般可以采用個人總結(jié)、工作檢查、績效評價、民主測評、服務對象滿意度調(diào)查等方法。
第十三條 年度考核以自然年為周期；平時考核一般以季度為周期，各地也可以結(jié)合實際研究調(diào)整。
第十四條 輔警所在單位應當建立由單位領導、帶輔責任民警和輔警代表共同組成的考核工作組，負責本單位輔警考核工作的具體實施。
第十五條 考核一般按照自評、審核、評定、公示等程序進行。年度考核時，應當在審核后加入民主測評環(huán)節(jié)，由考核工作組綜合評價輔警自評和民主測評后，評定考核檔次。
第十六條 輔警平時考核優(yōu)秀檔次比例一般不超過應參加平時考核總?cè)藬?shù)的40%；輔警年度考核優(yōu)秀檔次比例一般不超過應參加年度考核總?cè)藬?shù)的20%，工作地點在南疆四地州、全區(qū)四類以上縣市區(qū)的公安機關(guān)的輔警優(yōu)秀檔次比例一般不超過應參加年度考核總?cè)藬?shù)的25%。
第十七條 輔警對考核結(jié)果有異議的，可以書面提出申訴，時效期限為三十日。所在單位輔警管理部門應當在十五日內(nèi)對申訴情況作出處理。
第十八條 崗位交流或者調(diào)整的輔警，由其現(xiàn)工作單位進行考核。其交流或者調(diào)整前的有關(guān)情況，由原單位提供。
因工作需要，臨時借調(diào)半年以內(nèi)的，由派出單位考核并評定檔次，借調(diào)單位提供借調(diào)期間的表現(xiàn)情況。借調(diào)半年以上的，由借調(diào)單位考核并評定檔次，占用借調(diào)單位的考核指標，考核結(jié)果通報派出單位。
第十九條 凡有下列情況之一的，參加本年度考核，但不確定考核檔次：
（一）新聘用的輔警在試用期內(nèi)參加本年度考核，只寫評語，不確定檔次；
（二）因涉嫌違紀違法正在被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，或者其他原因不能參加年度考核的，不確定檔次。待不能參加年度考核原因消除后，再補定考核檔次。
第二十條 有下列情形之一的，不參加當年年度考核：
（一）病假、事假累計超過考核年度半年的；
（二）考核年度因其他原因工作未滿半年的。
第四章 考核結(jié)果運用
第二十一條 平時考核和年度考核結(jié)果作為續(xù)（解）聘、崗位調(diào)整、評優(yōu)評先、層級升降、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。
第二十二條 平時考核結(jié)果運用：
（一）平時考核按對應檔次發(fā)放績效工資。其中，平時考核評定為基本合格或者不確定檔次的，平時績效工資按照合格檔次的50%發(fā)放；評定為不合格檔次的，平時績效工資不予發(fā)放；
（二）平時考核均為合格及以上檔次，且至少有1次優(yōu)秀檔次的輔警，具備年度評定優(yōu)秀檔次資格。
第二十三條 年度考核結(jié)果運用：
（一）年度考核評定為合格以上檔次的，按規(guī)定發(fā)放相應的年度考核獎勵金。其中，評定為優(yōu)秀檔次的，優(yōu)先考慮晉升層級，并按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵；
（二）年度考核評定為基本合格檔次的，年度考核獎勵金不予發(fā)放，本考核年度不計入晉升層級的年限；
（三）年度考核評定為不合格檔次的，年度考核獎勵金不予發(fā)放，同時降低一個層級，無層級可降的，層級年限清零，并可以視情調(diào)整工作崗位。連續(xù)兩次年度考核評定為不合格檔次的，予以解除勞動合同；
（四）年度考核不確定檔次或者不參加年度考核的，年度考核獎勵金不予發(fā)放，本考核年度不計入晉升層級的年限。
第二十四條 輔警試用期滿、合同期滿的，應當對其工作表現(xiàn)進行考核，考核結(jié)果作為是否聘用、續(xù)（解）聘的依據(jù)。
第五章 附 則
第二十五條 本規(guī)定由自治區(qū)公安廳會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責解釋。
第二十六條 本規(guī)定自公布之日起三十日后施行。
新疆維吾爾自治區(qū)公安機關(guān)
警務輔助人員獎勵與責任追究規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員獎勵與責任追究工作，推進警務輔助人員隊伍正規(guī)化建設，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)警務輔助人員管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)警務輔助人員（以下簡稱輔警）的獎勵與責任追究工作。
第三條 輔警獎勵與責任追究工作應當遵循依法規(guī)范、實事求是、公開公正的原則，并按照規(guī)定的權(quán)限、標準及程序?qū)嵤?/p>
第四條 輔警獎勵相關(guān)經(jīng)費按照誰負責、誰保障的原則，列入本級財政預算。
第二章 獎 勵
第五條 對輔警的獎勵，應當將政治標準放在首位，強化正向激勵，弘揚奮斗精神，發(fā)揮先進典型引領作用，依法依規(guī)、公開公正，注重群眾公認，堅持公平民主、按績施獎，精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主，向基層一線傾斜的原則。
第六條 輔警獎勵工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責。公安機關(guān)輔警管理部門是獎勵工作的主管部門，負責組織實施獎勵工作，公安機關(guān)其他部門配合輔警管理部門做好獎勵工作。
第七條 符合下列條件之一的輔警，可以給予獎勵：
（一）協(xié)助公安機關(guān)維護國家安全和社會穩(wěn)定，維護民族團結(jié)，成績突出的；
（二）協(xié)助公安機關(guān)依法妥善處置重大突發(fā)事件，積極參加搶險救災、完成重大活動安全保衛(wèi)等急難險重任務，成績突出的；
（三）協(xié)助公安機關(guān)加強公安基層基礎建設，落實各項管理防范措施，有效預防和制止違法犯罪活動，成績突出的；
（四）協(xié)助公安機關(guān)依法履行行政管理服務職能，科學、文明、規(guī)范管理，提高工作質(zhì)量和效率，成績突出的；
（五）協(xié)助公安機關(guān)開展群眾工作，服務質(zhì)量好，群眾滿意度高，成績突出的；
（六）完成其他警務輔助工作，成績突出的。
因工（公）死亡或者病故的輔警，生前有重大貢獻或者突出事跡，符合獎勵條件的，公安機關(guān)可以追授獎勵。
輔警犧牲被依法評定為烈士的，其遺屬依照烈士褒揚有關(guān)法律、法規(guī)享受相關(guān)撫恤待遇；其子女報考人民警察、參加輔警招聘時，參照享受公安英烈子女待遇。
第八條 獎勵由低至高依次為：三級嘉獎、二級嘉獎、一級嘉獎、特級嘉獎。
（一）對成績突出，有較大貢獻的，或者年度考核結(jié)果連續(xù)三年為優(yōu)秀的輔警，給予三級嘉獎；
（二）對成績顯著，有重要貢獻的，給予二級嘉獎；
（三）對成績顯著，有重大貢獻和影響的，給予一級嘉獎；
（四）對成績卓著，有杰出貢獻和重大影響的，給予特級嘉獎。
輔警工作成績卓著，有特殊貢獻和廣泛社會影響、堪稱典范的，可以按規(guī)定向有關(guān)部門申報授予稱號。
第九條 對輔警同一事由只能給予一次獎勵，同一事由已獲得上級機關(guān)獎勵的，下級機關(guān)不再重復獎勵。一年內(nèi)原則上不重復給予同等級以下等級獎勵。
第十條 輔警因涉嫌違紀違法等問題尚未查清或者在獎勵申報過程中離職的，應當暫停實施獎勵。
受責任追究或者紀律處分期間，原則上不予獎勵。有重大或者特殊貢獻的，可以不受上述時限限制。
第十一條 輔警的獎勵，按照以下權(quán)限審批：
（一）自治區(qū)公安廳的批準權(quán)限為：全區(qū)公安機關(guān)輔警特級嘉獎，廳機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)及直屬單位輔警三級嘉獎至一級嘉獎；
（二）地（州、市）人民政府（行政公署）公安機關(guān)的批準權(quán)限為：本地公安機關(guān)輔警一級嘉獎，地（州、市）公安局內(nèi)設機構(gòu)及所屬單位輔警三級嘉獎至一級嘉獎；
（三）縣（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)的批準權(quán)限為：本級公安機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)及所屬單位輔警三級嘉獎至二級嘉獎。
第十二條 輔警的獎勵，按照以下程序進行：
（一）對符合獎勵條件的輔警，由所在科、所、隊、室研究提出獎勵申報意見；
（二）公安機關(guān)輔警管理部門對申報獎勵對象事跡進行核實，并在征求相關(guān)部門的意見后，提出獎勵審核意見；
（三）公安機關(guān)研究確定獎勵批準意見，組織公示予以公布，公示時間不少于五個工作日。涉及國家秘密的不予公示。超過本級批準權(quán)限的，報上級公安機關(guān)審批。
對在執(zhí)行重大搶險救災、重大突發(fā)案（事）件處置、重大活動安全保衛(wèi)等工作中成績特別突出的，必要時，由獎勵批準機關(guān)直接批準獎勵。
第十三條 對輔警實施獎勵的決定，以獎勵批準機關(guān)印發(fā)決定的形式下達。
對輔警實施獎勵的決定應當及時宣布，并舉行簡約、儉樸的授獎儀式。必要時，可以在本單位召開表彰會或者上門送獎。
第十四條 年度三級嘉獎、二級嘉獎、一級嘉獎、特級嘉獎的比例，分別不高于本單位申報獎勵時在崗輔警總數(shù)的百分之九、百分之三、千分之三、萬分之三。其中，基層和一線實戰(zhàn)單位輔警獎勵數(shù)量應當占年度獎勵總數(shù)的百分之八十五以上。
根據(jù)輔警年度考核結(jié)果給予的三級嘉獎，不受年度獎勵比例限制。
對協(xié)助執(zhí)行重大搶險救災、重大突發(fā)案（事）件處置、重大活動安全保衛(wèi)等專項任務的，可以適當提高年度獎勵比例。
第十五條 獎勵批準機關(guān)對獲得獎勵的輔警，按照下列標準頒發(fā)獎金：三級嘉獎一千元；二級嘉獎二千元；一級嘉獎五千元；特級嘉獎一萬元。
第十六條 獎勵批準機關(guān)對獲得獎勵的輔警頒發(fā)證書，對獲得二級以上嘉獎的輔警頒發(fā)獎章，證書和獎章式樣由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一制定。
第十七條 獲得獎勵的輔警，有下列情形之一的，撤銷獎勵：
（一）偽造事跡或者申報獎勵時隱瞞嚴重問題，騙取獎勵的；
（二）嚴重違反獎勵程序的；
（三）獲得獎勵的輔警受到刑事處罰，或者犯有其他嚴重錯誤，喪失模范作用的；
（四）法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定應當撤銷獎勵的其他情形。
第十八條 撤銷獎勵，由原獎勵申報機關(guān)按照程序報請原獎勵批準機關(guān)審批。必要時，原獎勵批準機關(guān)可以直接撤銷獎勵。
輔警獎勵被撤銷后，由獎勵批準機關(guān)收回榮譽證書。屬于本規(guī)定第十七條第一項、第二項規(guī)定情形的，同時收回獎金。
第三章 責任追究
第十九條 對輔警的責任追究，應當堅持權(quán)責一致、教育與懲戒相結(jié)合的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
對涉嫌違紀違法犯罪的，依紀依法依規(guī)追究其法律責任。
第二十條 輔警責任追究的方式包括：
（一）責令書面檢查；
（二）教育批評；
（三）警告；
（四）降低層級；
（五）解除勞動關(guān)系。
第二十一條 給予輔警責令書面檢查、教育批評、警告，由輔警所在的科、所、隊、室決定，并向所在公安機關(guān)輔警管理部門備案；給予降低層級、解除勞動關(guān)系的，由所在公安機關(guān)輔警管理部門決定，或者提交所在公安機關(guān)黨委批準后決定，同時報上一級公安機關(guān)輔警管理部門備案。
第二十二條 警告以上的責任追究決定應當以書面形式作出，內(nèi)容包括輔警姓名、所在單位、違規(guī)違紀事實、處理種類及依據(jù)等，并加蓋作出責任追究決定的單位印章。
第二十三條 輔警同時有兩種以上應受責任追究的行為，應當分別作出責任追究決定，合并處理。合并處理時，以最重責任追究種類為基礎，加重一檔追究責任，直至予以解除勞動關(guān)系。
第二十四條 責任追究的影響期自責任追究決定作出之日起計算，警告的影響期為6個月，降低層級的影響期為12個月。
影響期內(nèi)不能評先評優(yōu)、晉升層級；被降低層級的，當年年度考核確定為不合格檔次。
第二十五條 受到責任追究的輔警對決定不服的，自收到責任追究決定之日起三十日內(nèi)，可以向作出決定的部門申請復核。作出決定的部門在收到復核申請后，應當在三十日內(nèi)作出復核決定。對復核決定不服的，自接到復核決定之日起十五日內(nèi)，可以向上一級公安機關(guān)輔警管理部門申訴。
復核、申訴期間，不停止責任追究決定的執(zhí)行。
第二十六條 輔警因違反法律法規(guī)、管理規(guī)定或者其他個人原因給國家、單位或者他人造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。
第四章 附 則
第二十七條 對輔警應予獎勵與責任追究的行為，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十八條 各地（州、市）人民政府（行政公署）公安機關(guān)應根據(jù)本地實際情況，會同同級人力資源社會保障、財政等有關(guān)部門制定本地輔警獎勵與責任追究實施細則，報自治區(qū)公安廳、人力資源和社會保障廳、財政廳備案。
第二十九條 本規(guī)定由自治區(qū)公安廳會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳負責解釋。
第三十條 本規(guī)定自公布之日起三十日后施行。
