現將《四川省數據知識產權登記辦法（試行）》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
四川省市場監督管理局 四川省高級人民法院
四川省經濟和信息化廳 四川省科學技術廳
四川省公安廳 四川省司法廳
四川省交通運輸廳 四川省農業農村廳
四川省商務廳 四川省文化和旅游廳
四川省衛生健康委員會 四川省地方金融管理局
中國人民銀行四川省分行
2024年10月8日
四川省數據知識產權登記辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為促進數據要素合法合規流通、高效利用及價值實現，規范數據知識產權登記工作，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網絡安全法》《四川省數據條例》《四川省知識產權促進和保護條例》等法律法規及《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》等文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對依法收集、經過一定算法加工、面向具體場景、具有實用價值和智力成果屬性的數據提供數據知識產權登記服務。
第三條 數據知識產權登記遵循依法合規、自愿登記、安全高效、公開透明、誠實信用的原則。
第四條 四川省市場監督管理局（省知識產權局）負責全省數據知識產權登記管理工作，建立全省統一的數據知識產權登記平臺（以下簡稱“登記平臺”）。登記平臺具體承擔全省數據知識產權登記工作。
第五條 全省各級法院、經濟和信息化、科技、公安、司法行政、商務、農業農村、交通運輸、文化和旅游、衛生健康、市場監管（知識產權）、地方金融管理、人民銀行等部門（單位）應當積極推進數據知識產權在流通交易、安全治理、收益分配中的運用。
第二章 登記程序
第六條 提出數據知識產權登記的申請人（以下簡稱“申請人”）應當是依法合規處理數據的自然人、法人或非法人組織，其數據處理活動應當符合相關法律規定，確保國家安全、商業秘密和個人隱私不受侵犯。
與其他單位合作處理數據的，應當共同提出或者依據合同約定提出登記服務申請。委托處理數據的，可以根據委托協議由委托方或雙方共同提出登記服務申請。
第七條 數據知識產權登記事項主要包含以下內容：
1．數據知識產權名稱。名稱格式為“應用場景+數據”（示例:游客消費水平分析+景區運營數據）。
2．所屬行業。按照《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2017）》，選擇數據所屬行業。
3．應用場景。說明數據適用的條件、范圍、對象，清楚反映數據應用所能解決的主要問題。
4．數據出處。說明數據來源屬于個人數據、企業數據或公共數據。其中涉及個人數據的，應當提交依法合規采集、持有、托管或使用的證明；涉及企業數據的，屬內部數據的需提供法人單位出具的證明，屬外部數據需提供授權或被收集人知情證明；涉及公共數據的，應當提供依法合規獲取的證明，包括公共數據開放利用協議或授權運營協議等。
5．數據構成。說明數據構成字段（數據字典，數據期限、范圍）以及數據量。
6．更新頻次。說明數據整體或其中部分數據、部分數據單元的更新頻率、更新期限。
7．安全合規要求。涉及個人數據、公共數據的應對數據進行必要的匿名化、去標識化、脫敏等技術處理，保障不可通過可逆模型或算法還原出原始數據，并對處理情況進行說明。
8．算法規則簡要說明。簡要說明數據加工處理中模型架構、算法規則、計算公式和模型評估等情況。
9．可信技術存證或公證存證情況。說明數據存證途徑、存證編號、哈希值以及公證書文號、公證文本等。
10．數據合規性評估情況。已完成數據合規性評估的，申請人應提交評估結果；未開展數據合規性評估的，申請人應提供數據合規性承諾。
11．其他需要說明的情況。
第八條 申請人應當通過登記平臺如實填寫登記申請表并提供必要的證明文件。
申請人對數據的合規性及申請信息的真實性作出承諾，并從可信技術存證或公證存證的數據中選取樣本數據，作為登記審核的樣例數據。樣例數據應當符合登記申請表中對數據結構的要求。
第九條 數據知識產權登記實行實名登記，申請人應當配合登記平臺核驗身份信息。
1．公民身份證號碼或者個人其他有效身份證件號碼；
2．法人統一社會信用代碼；
3．非法人組織統一社會信用代碼或者其他識別代碼。
申請人可以委托第三方服務機構代理登記。受委托辦理事宜的，應當提交經公證的授權委托書。
第十條 申請人應當進行公證存證或運用原創認證、區塊鏈等可信技術進行存證，提升數據的可信賴、可追溯水平。
提供公證存證或可信技術存證的平臺、機構，應當符合法律法規規定，強化數據安全管理工作，建立必要的技術防護和運行管理體系。
第十一條 對已經公證存證或可信技術存證的數據，申請人可以根據自身需求提前辦理數據合規性評估，保障數據的合規性。
第十二條 登記平臺依據本辦法規定對數據知識產權登記申請事項進行形式審查。
形式審查中發現登記申請表填寫及證明文件不符合要求或需要作出補充說明的，登記平臺應當通知申請人在10個工作日內進行補正修改或說明。無正當理由逾期不答復的，視為撤回登記申請。
第十三條 有下列情況之一的，不予登記：
1．不符合本辦法適用范圍及原則規定的。
2．不符合本辦法申請主體規定的。
3．登記前未進行可信技術存證或公證存證的。
4．申請人未提交數據合規性評估結果或承諾的。
5．數據知識產權權屬存在爭議的。
6．前次經審查被退回或視為撤回，無正當理由再次提出登記申請的。
7．申請人隱瞞事實或者弄虛作假的。
8．其他不符合相關法律法規規定的情形。
第十四條 登記平臺對經形式審查符合本辦法要求的，在登記平臺進行登記前公示，公示期為10個工作日。公示內容包括申請人、數據知識產權名稱、應用場景、數據來源、算法規則簡要說明等信息。
第十五條 公示期間，任何單位或個人對數據知識產權登記公示內容提出異議的，應當實名提供必要的證據材料，異議期間中止登記。
登記平臺接到異議后，應當在3個工作日內將異議內容轉送申請人；申請人應當在10個工作日內向登記平臺提交異議不成立聲明證據材料，申請人未按期提供聲明證據材料的，停止登記工作。登記平臺在轉送聲明證據材料到達異議人后30日內，未收到異議補充材料，或未收到仲裁或起訴通知的，恢復登記程序。
申請人與異議人可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等途徑解決爭議。登記平臺根據申請人或異議人提供的有效證明材料作出恢復登記或駁回登記決定。
第十六條 公示無異議或異議不成立的，登記平臺在公示期滿后為數據知識產權申請人頒發數據知識產權登記電子證書（以下簡稱“登記證書”），并在登記平臺上予以公告。獲得數據知識產權登記電子證書的即為數據知識產權權利人（以下簡稱“權利人”）。
登記公告內容包括登記編號、權利人、數據知識產權名稱、所屬行業、應用場景、數據結構、數據規模、算法規則簡要說明、公證存證情況等信息。若通過數據合規性評估驗證，則同步公示評估結果；未開展數據合規性評估的，同步公示申請人承諾書。登記證書載明登記編號、權利人、數據知識產權名稱、登記日期、權屬時效等信息。
第十七條 數據知識產權登記過程中，申請人可以撤回申請；登記公告后，申請人可以主動放棄。撤回或放棄時應提交申請并說明理由。
數據知識產權登記公告后，利害關系人可對不符合本辦法規定的數據知識產權登記提出撤銷申請并提供必要的證據材料。有下列情形的，登記平臺可以撤銷登記：
1．登記后發現有本辦法規定的不予登記情形的。
2．登記后發現對數據流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴重阻礙或不利影響的。
3．其他不符合法律法規規定情形的。
放棄登記、撤銷登記的，登記平臺應當予以公告。
第十八條 登記證書的有效期為三年，自登記申請之日起計算。涉及公共數據的，其開放利用協議或授權運營協議期限不超過三年的，以相關協議期限為有效期。
登記證書有效期滿，需要繼續使用證書的，權利人應當在期滿前一個月內按照規定辦理續展登記手續。每次續展登記的有效期為三年，自上一屆有效期滿次日起計算。涉及公共數據的，以開放利用協議或授權運營協議期限為續展有效期，相關協議期限超過三年的以三年為準。期滿未辦理續展手續的，由登記平臺注銷登記并予以公告。
第十九條 權益主體、數據來源、更新頻次、公證存證情況等數據知識產權登記申請信息發生變化的，應及時通過登記平臺申請變更登記。
單位權利人發生合并、分立、注銷等情形的，或個人權利人發生死亡等情形的，依法承繼其權利義務的主體應及時通過登記平臺申請變更登記。
涉及數據知識產權轉移的變更登記應當由雙方共同申請，屬于下列情形之一的，可以由單方申請:
1．繼承、接受遺贈取得權益的。
2．人民法院、仲裁委員會等生效的法律文書或者縣級以上人民政府生效的決定等轉移權益的。
3．法律法規規定的其他情形。
權利人通過質押、許可等方式運用數據知識產權的，應當自合同生效后10個工作日內通過登記平臺申請備案，上傳相關質押、許可合同副本、相對人身份證明等材料。
登記平臺對數據知識產權變更登記申請進行審查，符合條件的，及時變更登記并予以公告。
第二十條 發現有下列情形之一的，登記平臺不予受理：
1．關系國家安全、國民經濟命脈、重要民生、重大公共利益等國家核心數據的；
2．危害國家安全、公共利益，侵害個人隱私的；
3．數據獲取方式違反法律、法規規定或應獲得數據來源方授權而未獲得授權的；
4．未經合法權利人授權同意的；
5．法律、法規規定的其他情形。
第三章 運用與管理
第二十一條 數據知識產權登記證書是用于數據知識產權流通、交易、收益分配和權益保護等的初步證明文件。
鼓勵權利人通過質押、轉讓、許可等多種方式加強數據知識產權的運用，保護自身合法權益，促進數據創新開發、傳播利用和價值實現。
第二十二條 全省各級法院、公安、司法行政、市場監管（知識產權）等部門（單位）應當加強合作，建立登記信息共享機制，推動數據知識產權登記信息作為執法辦案的初步證明，提高數據知識產權運用效力，切實保護權利人的合法權益。
第二十三條 任何單位或個人不得提交虛假材料或以其他欺騙方式獲取數據知識產權登記，不得非法翻印、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書。
市場監管（知識產權）部門應當加強對數據知識產權登記工作的監督管理，依照有關規定將違規違法行為信息記入信用檔案。
第二十四條 全省各級司法行政、市場監管（知識產權）等部門應當加強對存證平臺、公證機構、數據合規性評估機構、評估服務機構、公共數據授權運營單位的監督、管理和指導，切實營造安全可信的數據要素市場環境。
第二十五條 任何單位或個人均可通過登記平臺查閱已登記公告的數據知識產權信息。登記平臺應當為數據知識產權信息查閱提供檢索服務。
有關國家機關可以依照法律法規規定，查詢、復制與調查處理事項相關的數據知識產權登記資料。
提供可信技術存證、公證存證和數據合規性評估等服務的機構，應當依法提供數據核驗等服務。
第二十六條 所有數據知識產權登記活動需要嚴格遵循《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等相關法律法規。
參照國家數據安全標準體系進行四川省數據知識產權登記平臺的安全建設，統一部署在政務云上。
第二十七條 任何單位或個人違反本辦法的相關規定，應當依法承擔相應的法律責任。
第四章 附則
第二十八條 登記平臺應該根據本辦法制定登記工作業務規范。
第二十九條 本辦法自2024年12月1日起試行，有效期二年。
第三十條 本辦法由四川省市場監督管理局（省知識產權局）負責解釋。
