區(qū)相關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《黃浦區(qū)關(guān)于優(yōu)化和加強(qiáng)投資促進(jìn)工作 推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
黃浦區(qū)投資促進(jìn)辦公室
2024年11月29日
黃浦區(qū)關(guān)于優(yōu)化和加強(qiáng)投資促進(jìn)工作 推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化落實(shí)市委、區(qū)委全會(huì)決策部署要求，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)和對(duì)上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的重要指示要求，進(jìn)一步落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)措施，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域原始創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)《黃浦區(qū)關(guān)于優(yōu)化和加強(qiáng)投資促進(jìn)工作 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，結(jié)合黃浦實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在本區(qū)的法人或非法人組織，重點(diǎn)促進(jìn)和扶持?jǐn)?shù)字科技、生命健康、科創(chuàng)服務(wù)業(yè)等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)。相關(guān)主體須符合黃浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，經(jīng)營(yíng)狀況良好，無(wú)嚴(yán)重違法失信行為。
二、主要舉措
（一）提升原始創(chuàng)新能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化
1、鼓勵(lì)企業(yè)加大自主研發(fā)。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加快形成一批重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。鼓勵(lì)企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，創(chuàng)造出引領(lǐng)性、先進(jìn)性、突破性科創(chuàng)成果。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體積極承接國(guó)家、市級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。支持企業(yè)產(chǎn)出有原創(chuàng)性和重大突破性的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)1億元的補(bǔ)貼。
2、推進(jìn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、管理機(jī)制現(xiàn)代化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持各類(lèi)創(chuàng)新主體建設(shè)國(guó)家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，工程技術(shù)研究中心等多層級(jí)的科技公共服務(wù)平臺(tái)。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體建設(shè)院士（專(zhuān)家）工作站（服務(wù)中心）。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)5000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
3、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持各類(lèi)創(chuàng)新主體主動(dòng)對(duì)接、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、聯(lián)合開(kāi)發(fā)海內(nèi)外高質(zhì)量科技成果，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快共性技術(shù)平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心和中試驗(yàn)證平臺(tái)等建設(shè)，支持科技成果的二次開(kāi)發(fā)、工藝驗(yàn)證和試生產(chǎn)。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)5000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
（二）集聚培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)
4、加強(qiáng)科技企業(yè)梯度培育。培育一批擁有自主研發(fā)能力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高成長(zhǎng)性科技企業(yè)，引領(lǐng)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展。支持高成長(zhǎng)型科技企業(yè)做大做強(qiáng)，支持高增長(zhǎng)型科技企業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)1億元的補(bǔ)貼。
5、健全企業(yè)成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)快速發(fā)展，提升區(qū)域整體科技創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育“鏈主”、科技小巨人（培育）、高新技術(shù)企業(yè)。支持企事業(yè)單位申報(bào)市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目。鼓勵(lì)企事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)合同認(rèn)定登記。支持首次升規(guī)達(dá)標(biāo)或當(dāng)年保持高增長(zhǎng)的科技服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
6、加速創(chuàng)新產(chǎn)品推廣使用。鼓勵(lì)科技成果從樣品變成產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體打造符合黃浦區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且具備一定影響力的技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景、跨界融合場(chǎng)景和公共展示場(chǎng)景。加強(qiáng)區(qū)域算力供給，支持算力基礎(chǔ)設(shè)施供給保障，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或租用算力開(kāi)展重大技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
（三）營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展
7、推動(dòng)科創(chuàng)載體提質(zhì)增效。鼓勵(lì)建設(shè)高質(zhì)量孵化器，發(fā)揮其在全過(guò)程創(chuàng)新、全要素集聚、全鏈條加速等方面的作用，培育更多本土硬科技企業(yè)。支持各類(lèi)主體建設(shè)符合黃浦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的“國(guó)際化、品牌化、專(zhuān)業(yè)化”科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等科創(chuàng)載體。鼓勵(lì)科創(chuàng)載體打造產(chǎn)業(yè)集群，集聚培育延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈企業(yè)，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)5000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
8、支持高端創(chuàng)新品牌活動(dòng)。提升區(qū)域科技創(chuàng)新的國(guó)際影響力和引領(lǐng)力。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體舉辦具有全球、全國(guó)影響力的科創(chuàng)峰會(huì)、賽事、論壇、展會(huì)等活動(dòng)。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體參加國(guó)際重大會(huì)議、展覽展示和成果發(fā)布。支持國(guó)際科技組織、國(guó)際頂級(jí)科技研究學(xué)會(huì)、雜志、期刊、科技協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)展。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
9、加大科創(chuàng)金融支持力度。鼓勵(lì)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。深化“撥投結(jié)合”“投貸聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)海內(nèi)外重大科技成果落地轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資、信貸融資，降低企業(yè)融資成本。支持企業(yè)通過(guò)融資租賃方式推進(jìn)技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)。經(jīng)綜合評(píng)估，給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
（四）引育全球科創(chuàng)英才，打造人才引領(lǐng)高地
10、集聚科技創(chuàng)新頂尖人才。聚焦黃浦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，支持各類(lèi)創(chuàng)新主體引進(jìn)聘用頂級(jí)專(zhuān)家，包括國(guó)際知名獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者或提名者、國(guó)家級(jí)高層次人才計(jì)劃入選者、重大國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；引進(jìn)聘用高級(jí)人才，包括海外高層次人才、領(lǐng)軍人才等市級(jí)人才計(jì)劃入選者；引進(jìn)聘用杰出青年人才，包括國(guó)家級(jí)青年人才計(jì)劃、市級(jí)青年人才計(jì)劃入選者。經(jīng)綜合評(píng)估，給予單個(gè)引才主體累計(jì)不超過(guò)5000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
11、支持管理和研發(fā)人才發(fā)展。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。支持行業(yè)內(nèi)具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的各類(lèi)創(chuàng)新主體培育具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略眼光及卓越經(jīng)營(yíng)管理才干的管理人員，以及具有豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)品研發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)、成果技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣等方面，作出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、核心技術(shù)骨干等。經(jīng)綜合評(píng)估，給予單個(gè)育才主體累計(jì)不超過(guò)2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
12、鼓勵(lì)引進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)優(yōu)秀的科創(chuàng)人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)黃浦創(chuàng)業(yè)。支持科技企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等主體引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)。經(jīng)綜合評(píng)估，給予單個(gè)引才主體累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、保障措施
（一）每年由區(qū)科委適時(shí)發(fā)布扶持項(xiàng)目申報(bào)通知及申報(bào)指南，明確申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。申報(bào)單位、個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交項(xiàng)目申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）區(qū)科委負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目申報(bào)受理，并組成由區(qū)相關(guān)部門(mén)參加的評(píng)審小組，共同對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核認(rèn)定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
（三）資金來(lái)源為區(qū)級(jí)財(cái)政資金。
四、附則
（一）本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。
（二）本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。
