第一章 總則
第一條 為推進公共數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用 ， 規(guī)范公共數(shù)據(jù) 資源 授權(quán)運營，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》 《中華人民共和國個人信息保護法》 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》 《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》 等 有關(guān) 規(guī)定， 結(jié)合本省實際， 制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi) 開展 公共數(shù)據(jù) 資源 授權(quán)運營 活動 ，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共數(shù)據(jù) 資源是指國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)或者提供公共服務(wù)職能的組織、企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱數(shù)源單位）在履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的具有利用價值的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)集合。
公共數(shù)據(jù) 資源 授權(quán)運營 （以下簡稱公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營） 是指將縣級以上人民政府持有的公共數(shù)據(jù)資源，按照法律法規(guī)和相關(guān)要求，授權(quán)符合條件的運營機構(gòu)進行治理、開發(fā)，并面向市場公平提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的活動。
實施機構(gòu)是指縣級以上人民政府確定的負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營活動的單位。
運營機構(gòu)是指依法依規(guī)獲得授權(quán)，對授權(quán)范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源進行開發(fā)運營的法人組織。
第 四 條 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營應(yīng)當(dāng)遵循 依法合規(guī)、公平透明、公益優(yōu)先、合理收益、 安全 可控的原則 。
第 五 條 省數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、監(jiān)督管理全省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營工作，強化工作統(tǒng)籌和跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層級協(xié)同，推動公共數(shù)據(jù)資源整合和數(shù)據(jù)服務(wù)能力提升，充分發(fā)揮公共數(shù)據(jù)資源規(guī)模化應(yīng)用效應(yīng)。
縣級以上數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營工作。
行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強本行業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源的高質(zhì)量采集、歸集和治理，挖掘應(yīng)用場景需求，按照本辦法規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營相關(guān)職責(zé)。
發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)做好公共 數(shù)據(jù)產(chǎn)品 和服務(wù)流通交易 的監(jiān)管工作。
網(wǎng)信、密碼管理、保密行政管理、公安、國家安全 等部門按照各自職責(zé)做好公共數(shù)據(jù) 授權(quán)運營的安全監(jiān)管工作 。
第 六 條 本省推進公共數(shù)據(jù) 資源 依法有序開發(fā) 利用 ， 推動用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)有條件無償使用，探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)有條件有償使用， 支持具備條件的行政區(qū)域以及與民生緊密相關(guān)、社會迫切需要、行 業(yè)增值潛力顯著和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的領(lǐng)域 開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營 。
第二章 公共數(shù)據(jù) 資源 管理
第 七 條 省 數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門 制定全省公共數(shù)據(jù) 資源 目錄 編制規(guī)范，統(tǒng)籌做好全省公共數(shù)據(jù)資源目錄編制工作 。
各級行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù) 資源 目錄編制規(guī)范編制本行業(yè)領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù) 資源 目錄，并報同級數(shù)據(jù) 管理 部門審核。數(shù)據(jù) 管理 部門審核通過后，匯集、編制形成本行政區(qū)域內(nèi)的公共數(shù)據(jù) 資源 目錄，并逐級匯聚到 全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄 。
第 八 條 數(shù)據(jù) 管理 部門應(yīng)當(dāng) 會同有關(guān)部門 依據(jù)公共數(shù)據(jù)資源目錄，確定公共數(shù)據(jù)資源的采集內(nèi)容和范圍，并形成公共數(shù)據(jù)資源采集責(zé)任清單。
數(shù)源單位應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源采集責(zé)任清單，以數(shù)字化方式采集、記錄和存儲公共數(shù)據(jù)，非數(shù)字化信息應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)字化改造。對于可以通過共享方式獲取的公共數(shù)據(jù)資源，不得重復(fù)采集、多頭采集。
公共數(shù)據(jù)資源采集、歸集應(yīng)當(dāng)注重公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的應(yīng)用場景需求，為開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源保障。
第 九 條 數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門，組織數(shù)源單位 按照應(yīng)歸盡歸的原則， 將依法采集的公共數(shù)據(jù)資源按照省數(shù)據(jù) 管理 部門要求進行歸集。 各級各部門可以根據(jù)使用需求，逐級向數(shù)據(jù) 管理 部門申請回流數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù) 管理 部門經(jīng)征求數(shù)源單位意見后實施。
第 十 條 數(shù)源單位 應(yīng)當(dāng)落實國家、省有關(guān)公共數(shù)據(jù)資源 分類分級管理要求，依法依規(guī)開展公共數(shù)據(jù)的共享、開放、校核、更新、安全等管理工作， 保障數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、時效性和可用性 。
第三章 公共數(shù)據(jù) 資源 授權(quán)
第十 一 條 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營不得危害國家安全、公共利益，不得侵犯商業(yè)秘密或者個人隱私、個人信息權(quán)益。
以政務(wù)數(shù)據(jù)共享方式獲得的其他地區(qū)或者部門的公共數(shù)據(jù)資源用于授權(quán)運營的，實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征得共享數(shù)據(jù)提供單位同意。
第十 二 條 數(shù)據(jù) 管理 部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營需求，會同相關(guān)行業(yè)主管部門編制 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營實施方案（以下 簡稱實施方案） 。 實施方 案主要 包括以下內(nèi)容 :
（一）授權(quán)運營名稱；
（二）授權(quán)運營實施機構(gòu)（數(shù)據(jù)管理部門）；
（三）授權(quán)運營的必要性和可行性論證， 論證 工作由數(shù)據(jù) 管理 部門組織，相關(guān)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門代表、專家參加，論證 內(nèi)容應(yīng) 當(dāng) 包括但不限于授權(quán)運營數(shù)據(jù)全生命周期管理服務(wù)、社會需求、市場規(guī)模、預(yù)期成效、風(fēng)險防控等 ；
（四）運營機構(gòu)的選擇條件，包括資金、管理、技術(shù)、服務(wù)、安全能力等要求；
（ 五 ）授權(quán)運營模式；
（ 六 ）授權(quán)運營的 公共 數(shù)據(jù)資源范圍、資源目錄、更新頻率及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等；
（ 七 ）授權(quán)運營期限、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)保障、實施進度、評價標(biāo)準(zhǔn)、退出機制、資產(chǎn)管理等；
（ 八 ）擬提供的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單，應(yīng) 當(dāng) 包括支持公共治理、公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展兩大類，以及預(yù)期產(chǎn)品和服務(wù)形式等；
（ 九 ）運營機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營成本和收入等核算機制、收益分配機制等；
（ 十 ）數(shù)據(jù)安全、個人信息保護措施和應(yīng)急處置措施；
（十 一 ）實施機構(gòu)、運營機構(gòu)及相關(guān)參與方權(quán)利義務(wù)；
（十 二 ）授權(quán)運營的監(jiān)督管理及 評估 評價要求；
（十 三 ）應(yīng)當(dāng)明確的其他事項。
第十 三 條 實施方案 應(yīng) 當(dāng) 按照 本級人民政府 “三重一大”決策機制要求，審議通過后實施。 審議通過后 10 個工作日內(nèi)，由數(shù)據(jù) 管理 部門逐級向省數(shù)據(jù) 管理 部門備案。
經(jīng)審議通過的實施方案，不得隨意變更。因授權(quán)運營的應(yīng)用場景、公共數(shù)據(jù)資源規(guī)模、運營機構(gòu)選擇條件、經(jīng)營成本和收入等核算機制、收益分配機制等發(fā)生重大變化確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新組織報批。
第十四條 公共數(shù)據(jù)資源歸集治理、確權(quán)登記、合規(guī)認(rèn)證等工作由數(shù)據(jù) 管理 部門或者承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)職能的事業(yè)單位組織實施。 公共數(shù)據(jù)資源清洗、脫敏、脫密或者初加工可以按照 “ 誰委托、誰付費 ” 的原則，通過公開、公平、公正的方式選擇符合條件的機構(gòu)承擔(dān)，相關(guān)內(nèi)容 應(yīng)當(dāng) 在實施方案中列明 。
需要第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托公共資源交易中心依法依規(guī)公平競爭選定。
納入 授權(quán)運營范圍的公共數(shù)據(jù)資源和初加工產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)以清單形式 在公共資源交易中心公布。
第十五條 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營應(yīng)當(dāng)采取依場景授權(quán)模式，由實施機構(gòu)通過公共資源交易中心組織公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、談判等公平競爭方式確定運營機構(gòu)， 并 按照 “一場景一授權(quán)”的原則實施授權(quán)運營。
第十六條 實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與運營機構(gòu)簽訂授權(quán)運營協(xié)議，并事先就授權(quán)運營協(xié)議內(nèi)容征求相關(guān)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門的意見，提交本部門 “三重一大”決策機制審議通過。
授權(quán)運營協(xié)議簽訂后 10 個工作日內(nèi)，實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐級報省數(shù)據(jù) 管理 部門備案。
第十 七 條 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營協(xié)議內(nèi)容應(yīng) 當(dāng) 包括：
（一）授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù)資源范圍及數(shù)據(jù)資源目錄；
（二）運營期限，原則上最長不超過 3 年；
（三）擬提供的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全審核要求、業(yè)務(wù)規(guī)范性審核要求；
（四）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營工作的技術(shù)支撐平臺；
（五）資產(chǎn)權(quán)屬，包括軟硬件設(shè)備、公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)屬；
（六）授權(quán)運營情況信息披露要求；
（七）運營機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營成本和收入等核算要求、收益分配機制；
（八）數(shù)據(jù)安全、個人信息保護要求和風(fēng)險監(jiān)測、應(yīng)急處置措施；
（九）運營成效評價，續(xù)約或退出機制；
（十）違約責(zé)任；
（十一）爭議解決方式；
（十二）協(xié)議變更、終止條件；
（十三）需要明確的其他事項。
第十 八 條 授權(quán)運營期限屆滿后，授權(quán)運營協(xié)議自動終止；需要繼續(xù)開展授權(quán)運營的，運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前 3 個月內(nèi)，向?qū)嵤C構(gòu)申請重新簽訂授權(quán)運營協(xié)議。
授權(quán)運營期限內(nèi)， 運營機構(gòu)按照授權(quán)運營協(xié)議約定主動要求退出授權(quán)運營的，經(jīng)實施機構(gòu)同意，可以終止授權(quán)運營協(xié)議。
第四章 公共數(shù)據(jù) 資源 運營
第十 九 條 運營機構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 根據(jù) 授權(quán) 運營 范圍 ，按照 “原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的 要求，進行公共 數(shù)據(jù) 資源的 開發(fā)利用 ， 不得將公共數(shù)據(jù) 資源 用于或者變相用于其他目的 。
實施機構(gòu)、運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源登記管理要求，分別將授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù)資源、開發(fā)的 公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品 和服務(wù) 進行登記。
第二十條 運營 機構(gòu) 在 開展 公共數(shù)據(jù) 授權(quán) 運營時 應(yīng)當(dāng)履行 以下義務(wù)：
（一） 遵守授權(quán)運營協(xié)議約定要求， 開發(fā)優(yōu)質(zhì) 公共 數(shù)據(jù)產(chǎn)品 和服務(wù) ；
（二）依法合規(guī)開展公共數(shù)據(jù) 授權(quán) 運營，不得泄露、篡改或者毀損公共數(shù)據(jù)；
（ 三 ）建立健全高效的公共數(shù)據(jù) 授權(quán) 運營 安全 技術(shù)防護和運行管理 機制 ， 履行數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，加強內(nèi)控管理、技術(shù)管理和人員管理， 使用經(jīng)抽樣、脫敏后的公共數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)產(chǎn)品 和服務(wù) 的模型訓(xùn)練與驗證 ， 保障公共數(shù)據(jù) 及 個人信息安全 ， 嚴(yán)防數(shù)據(jù)加工、處理、運營、服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險 ；
（四）制定防止公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營出現(xiàn)危害國家安全、公共利益或者侵犯個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等情況的相關(guān)措施；
（五）運營機構(gòu)用于公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的投入成本、收入和支出按照財務(wù)管理規(guī)定，單獨列支，獨立核算，依法接受監(jiān)督；
（六）根據(jù)授權(quán)運營協(xié)議約定的其他要求。
第二十一條 運營機構(gòu)在加工處理或者提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源不符合授權(quán) 運營 協(xié)議約定要求的，可以向 實施機構(gòu) 提出數(shù)據(jù) 治理 需求， 由其 督促相關(guān) 單位 在規(guī)定期限內(nèi)提供符合授權(quán)運營協(xié)議約定的公共數(shù)據(jù)資源 。
第 二十二 條 省數(shù)據(jù) 管理 部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全省統(tǒng)一的 公共數(shù)據(jù) 平臺，為授權(quán)運營提供安全可信空間；市級已建或者確需新建 的 ，應(yīng)當(dāng)符合省數(shù)據(jù) 管理 部門制定的 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 并納入全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管；縣級原則上不得新建公共數(shù)據(jù)平臺。
公共數(shù)據(jù)平臺 應(yīng)當(dāng) 具備安全脫敏、訪問控制、算法建模、監(jiān)管溯源、接口管理、封存銷毀、全程記錄等功能 ，并采用必要的安全管理措施和技術(shù)手段，確保操作記錄可追蹤、數(shù)據(jù)傳輸可溯源、數(shù)據(jù)導(dǎo)出可管理 。
第二十三條 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營活動 應(yīng)當(dāng)在公共數(shù)據(jù)平臺內(nèi)進行。
經(jīng) 實施機構(gòu) 審核 同意 ， 運營機構(gòu) 可以將依法合規(guī)獲取的企業(yè)數(shù)據(jù)和個人 信息 數(shù)據(jù)導(dǎo)入 公共數(shù)據(jù)平臺 ，與授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù) 資源 進行融合計算 和產(chǎn)品研發(fā) 。
第二十四條 運營 機構(gòu)通過公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營加工形成的 數(shù)據(jù)產(chǎn)品 和服務(wù)，應(yīng)當(dāng) 按照實施機構(gòu)要求進行合規(guī)審核 。
原始數(shù) 據(jù) 以及 能夠 通過可逆模型或算法還原出原始數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品 和服務(wù) ，不得導(dǎo)出 公共數(shù)據(jù)平臺 。
第二 十 五條 公共數(shù)據(jù) 產(chǎn)品 和服務(wù)相關(guān)權(quán)益歸屬，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并在授權(quán)運營協(xié)議中予以明確；權(quán)益歸屬存在爭議且不能協(xié)商解決的，依法提交有權(quán)機關(guān)處理。
第二 十 六條 運營機構(gòu)通過公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營加工形成的 數(shù)據(jù)產(chǎn)品 和服務(wù)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和授權(quán)運營協(xié)議約定自由進入流通交易市場。鼓勵通過省、市公共資源交易中心進行交易。
第二 十 七條 運營機構(gòu)應(yīng) 當(dāng) 加強公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的成本、收入和支出的內(nèi)部管理，對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的財務(wù)收支按照現(xiàn)有財務(wù)管理制度進行管理，依法接受監(jiān)督。
第二 十 八條 確需收費的公共數(shù)據(jù)經(jīng)營性產(chǎn)品和服務(wù)的定價，實行政府指導(dǎo)價，按照國家價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本省 探索建立政府、企業(yè)間公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營收益的合理分配機制 ， 按照 “誰投入、誰貢獻、誰受益”原則， 在 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營參與方之間 進行 收益分配。
第五章 安全和監(jiān)督管理
第二十九條 公共數(shù)據(jù) 授權(quán)運營 實行 “ 誰持有誰負(fù)責(zé)、 誰管理誰負(fù)責(zé)、 誰使用誰負(fù)責(zé)、誰運 營 誰負(fù)責(zé) ” 的安全責(zé)任制。
實施機構(gòu)應(yīng) 當(dāng) 建立健全 數(shù)據(jù) 管理制度，強化數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確數(shù)據(jù)分類分級安全保護要求，加強技術(shù)支撐保障和數(shù)據(jù)安全管理，嚴(yán)格防控納入授權(quán)運營范圍的原始公共數(shù)據(jù)資源直接進入市場，強化對運營機構(gòu)涉及公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的內(nèi)控審計。
運營機構(gòu)應(yīng) 當(dāng) 履行數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，加強內(nèi)控管理、技術(shù)管理和人員管理，不得超 出 授權(quán)范圍使用公共數(shù)據(jù)資源，嚴(yán)防數(shù)據(jù)加工、處理、運營、服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。
實施機構(gòu)、運營機構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 通過管理和技術(shù)措施，加強數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)匯聚風(fēng)險識別和管控，保障數(shù)據(jù)安全。
第三十條 數(shù)據(jù)管理部門 應(yīng)當(dāng) 會同有關(guān)部門建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營監(jiān)督機制，加強部門協(xié)同監(jiān)管和日常監(jiān)督檢查。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營活動依法接受審計監(jiān)督。
開展 公共數(shù)據(jù) 授權(quán)運營應(yīng) 當(dāng) 有效識別和管控數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)資本化不當(dāng)操作帶來的安全隱患，切實防范化解金融風(fēng)險。
第三十一條 實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營情況披露機制，按規(guī)定公開授權(quán)運營情況，定期向社會披露授權(quán)對象、內(nèi)容、范圍和時限等，接受社會監(jiān)督。
運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單，定期向社會披露公共數(shù)據(jù)資源使用情況，接受社會監(jiān)督。
第三十二條 運營機構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 按照實施機構(gòu)要求，及時報告 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營 情況 ，接受 日常 監(jiān)督檢查。
數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)匯總梳理 本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營 情況，按照半年和年度 向 本 級人民政府和上一級 數(shù)據(jù)管理部門報告 。
第三十三條 實施機構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 會同有關(guān)單位或 者 委托第三方機構(gòu)，定期 對 其授權(quán)的運營機構(gòu) 情況 進行 評估 ， 評估結(jié)果作為 運營機構(gòu)資格終止 或者再次申請授權(quán)運營的重要依據(jù)。
運營機構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 按照 評估 要求 ，如實提供有關(guān)資料 和運營情況 ， 配合做好評估工作， 不得拒絕、阻撓、逃避評估，不得謊報、隱匿、瞞報 有關(guān)情況。
第三十四條 運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門監(jiān)督檢查和評估要求，及時整改相關(guān)問題。實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促運營機構(gòu)限期完成問題整改，整改期間 暫時 關(guān)閉其獲取公共數(shù)據(jù) 資源 的權(quán)限 。
第三十五條 發(fā)生以下情形的，實施機構(gòu)有權(quán)單方終止授權(quán)運營協(xié)議：
（一）因法律法規(guī)或者國家、省有關(guān)政策調(diào)整，停止實施公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的；
（二）運營機構(gòu)未按照授權(quán)運營協(xié)議約定開展授權(quán)運營活動的；
（三）運營機構(gòu)在運營過程中發(fā)生數(shù)據(jù)安全、失泄密等事故的；
（四）運營機構(gòu)對相關(guān)部門監(jiān)督檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題未按照要求整改的；
（五）運營機構(gòu)違反法律法規(guī)或者國家、省有關(guān)規(guī)定的其他情形。
第三十六條 授權(quán)運營協(xié)議終止的，實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 同步撤銷 運營機構(gòu)的 公共數(shù)據(jù)調(diào)用權(quán)限， 對授權(quán)使用的公共數(shù)據(jù)以不可逆方式銷毀原始數(shù)據(jù)及其副本內(nèi)容 。數(shù)據(jù)銷毀處理操作應(yīng)當(dāng)進行 記錄，并留存相關(guān) 網(wǎng)絡(luò) 日志不少于6個月 。
授權(quán)運營協(xié)議終止后 10 個工作日內(nèi)，數(shù)據(jù) 管理 部門應(yīng)當(dāng)逐級向省數(shù)據(jù) 管理 部門備案。
第三 十 七條 運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)在授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)， 不得濫用行政權(quán)力或市場支配地位排除、限制競爭，不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢等從事壟斷行為 ，不得實施不正當(dāng)競爭行為。
第三十八條 實施機構(gòu) 、 運營機構(gòu)等有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)加強公共數(shù)據(jù) 授權(quán)運營相關(guān) 電子文件 的 管理，依法合理確定保 管 期限和歸檔范圍，按照歸檔管理要求及時歸檔，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三 十 九條 任何單位不得違反本辦法規(guī)定，擅自實施公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營活動；不得以合作開發(fā)、委托開發(fā)信息系統(tǒng)或者提供數(shù)據(jù)治理服務(wù)以及其他方式直接或者間接獲取公共數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益 。
違反法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的，由有權(quán)機關(guān)依法依規(guī)處理。
第六章 附則
第四十條 本辦法自 2025 年 2 月 1 日起施行 ，有效期 兩 年 。
