— 1 — 寧政辦〔2023〕30 號 西寧市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)西寧市貫徹落實青海省加快融入 “東數(shù)西算”國家布局工作方案 任務(wù)分工的通知 各縣、區(qū)人民政府,市政府各局、委、辦,西寧國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù) 開發(fā)區(qū)(青海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))管委會及各園區(qū)管委會: 《西寧市貫徹落實青海省加快融入“東數(shù)西算”國家布局工 作方案任務(wù)分工》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照各自 職責(zé),認(rèn)真抓好貫徹落實。 西寧市人民政府辦公室 2023 年 6 月 14 日— 2 — (此件公開發(fā)布)— 3 — 西寧市貫徹落實青海省加快融入“東數(shù)西算” 國家布局工作方案任務(wù)分工 為深入貫徹落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,主動融入“東數(shù)西算” 國家布局,加快推進(jìn)我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)數(shù)據(jù)資源要素潛 力,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)青海省加快融入“東數(shù)西算”國家布局工作 方案的通知》(青政辦〔2022〕76 號)安排部署,結(jié)合西寧實際, 制定本任務(wù)分工。 一、工作目標(biāo) 到 2025 年,西寧市數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)要素作用初步顯現(xiàn),各行業(yè) 智慧應(yīng)用場景對數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求牽引作用明顯,數(shù)字技術(shù)與 實體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效,數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步建立。數(shù)據(jù) 中心綠色節(jié)能水平國內(nèi)領(lǐng)先,新建(改造)數(shù)據(jù)中心 PUE 值(能 源使用效率)嚴(yán)格控制在 1.2 以下,綠色低碳等級達(dá)到 4A 級以上。 二、任務(wù)分工 (一)發(fā)揮能源優(yōu)勢,精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展 1.推進(jìn)骨干直聯(lián)點建設(shè)。配合省上相關(guān)部門、企業(yè)按照時 限做好骨干直聯(lián)點申報方案編制和建設(shè)工作。積極對接省通信管 理局,充分發(fā)揮企業(yè)投資主體作用,配合做好省財政給予的補助 資金爭取,政企聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,有序推進(jìn)西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨 干直聯(lián)點建設(shè)工作,加快省內(nèi)數(shù)據(jù)與東部數(shù)據(jù)源之間的高速直聯(lián) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市— 4 — 自然資源規(guī)劃局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局) 2.打造“雙核”集群。依托西寧市南川工業(yè)園區(qū)和海東市 零碳產(chǎn)業(yè)園,布局建設(shè)西寧—海東算力調(diào)度核心集群。到 2025 年,完成西寧—海東算力調(diào)度核心集群西寧建設(shè)任務(wù),新建在用 機架 10000 架。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、 市大數(shù)據(jù)管理局、市自然資源規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,南川工業(yè) 園區(qū)) 3.加快綠色轉(zhuǎn)型。按照《國家綠色數(shù)據(jù)中心評價指標(biāo)體系》 要求,開展數(shù)據(jù)中心節(jié)能審查,新建數(shù)據(jù)中心 PUE 值嚴(yán)格控制在 1.2 以下,鼓勵企業(yè)對存量數(shù)據(jù)中心進(jìn)行升級改造,提升設(shè)備利用 率,力爭到 2025 年,西寧市全部數(shù)據(jù)中心納入國家綠色數(shù)據(jù)中心 行列。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市大數(shù) 據(jù)管理局,國網(wǎng)西寧供電公司) 4.促進(jìn)能源消納。依托全省清潔能源資源優(yōu)勢,結(jié)合大數(shù) 據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,強化清潔能源規(guī)劃布局,鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)參 與清潔能源直接投資,優(yōu)化大數(shù)據(jù)企業(yè)的綠色電力供給機制。推 進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,探索建立南川工業(yè)園區(qū)綠電產(chǎn)業(yè)示 范區(qū),擴大電力直接交易范圍,積極對接省能源局、省電力公司 完成增量配電供電營業(yè)區(qū)域劃分、簽訂供用電協(xié)議,辦理供電業(yè) 務(wù)許可證,并加快建設(shè)兩座天合項目配套 110 千伏變電站,著力 構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源供應(yīng)體系。嚴(yán)格落實省電力公司關(guān) 于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)決策部署,統(tǒng)籌平衡好低價保障性電量,不— 5 — 斷完善峰谷分時電價機制,合理疏導(dǎo)相關(guān)電價矛盾,有效控制數(shù) 據(jù)中心用電成本,吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目入駐。按照新一代智能 變電站標(biāo)準(zhǔn)和 A 類數(shù)據(jù)中心雙重電源供電要求,加快推進(jìn)南川工 業(yè)園區(qū) 330 千伏變電站建設(shè),實行雙(多)回路保障。做好屬地 供電服務(wù)工作,積極對接經(jīng)營區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局及招商引資進(jìn)展, 及時掌握重點用戶負(fù)荷接入需求,做好配電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整,加快智 能電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)基礎(chǔ)保障能力,全力支撐西寧市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展。到 2025 年,全市大數(shù)據(jù)中心清潔能源使用率達(dá)到 100%。 (責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、國網(wǎng)西寧供電公司、市工業(yè)和信息 化局、市自然資源規(guī)劃局,南川工業(yè)園區(qū)) 5.發(fā)揮數(shù)據(jù)中心效益。新建數(shù)據(jù)中心項目應(yīng)提前規(guī)劃服務(wù) 對象和業(yè)務(wù)功能,整體投運后年均納稅不低于所在區(qū)域當(dāng)年平均 值。大型及以上數(shù)據(jù)中心項目分期建設(shè)和投運的,原則上自獲得 批復(fù)之日起,兩年內(nèi)一期投運并產(chǎn)生收益,三年內(nèi)整體投運,整 體投運后,利用率不低于 65%。中小型數(shù)據(jù)中心項目自獲得批復(fù) 之日起,兩年內(nèi)應(yīng)整體投入運營并產(chǎn)生收益,利用率不低于 70%。 (責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革 委,西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及各園區(qū)管委會) (二)突出特色發(fā)展,壯大市場,推動大數(shù)據(jù)中心良性循環(huán) 1.加強政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚整合。按照全省統(tǒng)一部署,政務(wù)云平 臺實現(xiàn)省市兩級節(jié)點互聯(lián)互通,新建政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一部署到政務(wù)云 平臺,已有系統(tǒng)逐步向政務(wù)云平臺遷移,完善全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)信— 6 — 息庫和主題信息庫。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信 息化局、市發(fā)展改革委、市直各相關(guān)部門) 2.增強省內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)匯聚能力。推動能源、生態(tài)、旅游等 重點行業(yè)骨干企業(yè)構(gòu)建面向行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)資源庫和大數(shù)據(jù)平 臺。推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)達(dá)標(biāo),開展關(guān)鍵崗位“機器換人”, 加快企業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造,緊扣關(guān)鍵工序智能化改造工程,推進(jìn) 企業(yè)建立研發(fā)設(shè)計、工藝仿真、數(shù)據(jù)采集分析、企業(yè)資源計劃 (ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)等信息系統(tǒng),加快企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù) 字化改造,加快智能工廠、數(shù)字化車間等建設(shè),實現(xiàn)新一代信息 技術(shù)與制造過程各環(huán)節(jié)深度融合。實施“上云用數(shù)賦智”行動, 持續(xù)推行普惠性云服務(wù)支持政策,鼓勵轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺企業(yè)提供更 多轉(zhuǎn)型產(chǎn)品、服務(wù)和工具,引導(dǎo)企業(yè)加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造,構(gòu) 建以數(shù)據(jù)服務(wù)(DaaS)為特征的新興業(yè)態(tài)和服務(wù)模式。提升清潔 能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游服務(wù)、鹽湖資源開發(fā)利用等重點 產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用水平。積極對接引入國內(nèi)知名數(shù) 據(jù)服務(wù)商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、省外大院大所等算力需求大、創(chuàng)新 活躍、帶動效應(yīng)強的機構(gòu)來寧建立區(qū)域性總部、分支機構(gòu)或研發(fā) 機構(gòu)。結(jié)合西寧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),爭取一批國家部委、科研院所以 及重點行業(yè)和重點企業(yè)的數(shù)據(jù)存儲災(zāi)備及區(qū)域大數(shù)據(jù)中心落戶西 寧,做好青藏科考大數(shù)據(jù)中心青海分中心、青藏高原生態(tài)大數(shù)據(jù) 中心、國家科技管理信息系統(tǒng)青海西寧災(zāi)備數(shù)據(jù)中心等項目的科 技服務(wù)工作。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、— 7 — 市科技局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣電局, 西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及各園區(qū)管委會) 3.培育壯大算力服務(wù)市場。圍繞青藏高原大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條, 布局大數(shù)據(jù)及智能制造應(yīng)用產(chǎn)業(yè),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能賦智,發(fā)展 平臺經(jīng)濟(jì)。重點對接京東、聯(lián)通等企業(yè),主要建設(shè)京東數(shù)字產(chǎn)業(yè) 園、西寧龍工場(西北)跨境電商區(qū)域總部中心、三江源大數(shù)據(jù) 二期等 34 個項目,計劃總投資 176.92 億元。(責(zé)任單位:市工業(yè) 和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局,綜保 區(qū)管委會,城西區(qū)政府) 4.加大招商引資。全力推進(jìn)招商引資“一號工程”,面向京 津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝等重點區(qū)域,以綠色能源、 數(shù)據(jù)開放、場景開放、優(yōu)惠政策為優(yōu)勢,以清潔能源和大數(shù)據(jù)聯(lián) 動發(fā)展為方向,建立招商目錄,積極開展招商引資工作,不斷拓 寬產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)人工智能、5G、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè) 布局。落實建設(shè)用地,同步保障水、電、管網(wǎng)、道路等配套設(shè)施, 引入數(shù)據(jù)標(biāo)注頭部企業(yè)、知名呼叫中心及服務(wù)外包領(lǐng)域的龍頭企 業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)落戶,促進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位: 市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、 市自然資源規(guī)劃局、市交通運輸局,市供水集團(tuán)、湟投公司、國 網(wǎng)西寧供電公司) (三)加強機制建設(shè),多措并舉,推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心有序發(fā)展 1.建立評估機制。按照省上制定的《大數(shù)據(jù)中心評估考核— 8 — 辦法》安排和要求,采用第三方評估等方式,每年協(xié)助省上做好 對大數(shù)據(jù)中心機架增加數(shù)、機架使用率、PUE 值等主要指標(biāo)的評 估考核工作,對達(dá)不到考核目標(biāo)的大數(shù)據(jù)企業(yè),暫停享受各類優(yōu) 惠政策,待達(dá)到考核目標(biāo)后恢復(fù)。對超額完成考核任務(wù)的大數(shù)據(jù) 企業(yè)按照綜合貢獻(xiàn)率給予適當(dāng)獎勵。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息 化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委) 2.建立激勵機制。鼓勵建設(shè) 3000 架以上的大型、超大型綠 色數(shù)據(jù)中心,吸引 IDC 服務(wù)提供商、大型互聯(lián)網(wǎng)公司、科技公司 等國內(nèi)知名企業(yè)入青部署數(shù)據(jù)中心。2023—2025 年,對一次性新 建 3000 個機架以上的大型、超大型數(shù)據(jù)中心,項目竣工驗收達(dá)標(biāo) 后分步給予以獎代補。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市 工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局) 3.建立監(jiān)管機制。協(xié)助省上做好數(shù)據(jù)中心能耗在線監(jiān)測預(yù)警 系統(tǒng)建設(shè)工作,定期開展數(shù)據(jù)中心發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)中 心項目節(jié)能審查制度,加強數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查的監(jiān)督管理。構(gòu) 建安全保障體系,建立健全數(shù)據(jù)中心安全培訓(xùn)、風(fēng)險評估、應(yīng)急處 置、安全加固、滲透測試等機制,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力和 系統(tǒng)安全防護(hù)能力,提高大數(shù)據(jù)安全可靠水平。建立新建、改造項 目清單動態(tài)管理和部門聯(lián)合監(jiān)管信息共享機制,加強數(shù)據(jù)中心建設(shè) 事前審批事中監(jiān)管,統(tǒng)籌有序推進(jìn)數(shù)據(jù)中心發(fā)展。(責(zé)任單位:市 發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局) 4.建立政策傳導(dǎo)機制。建立大數(shù)據(jù)上下游企業(yè)會商制度,— 9 — 行業(yè)主管部門引導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營商、大數(shù)據(jù)企業(yè)將政策紅利向產(chǎn) 業(yè)鏈上下游傳遞,在保證合理收益前提下,推動數(shù)據(jù)中心運營商 按一定比例將電價、土地等成本優(yōu)勢適度轉(zhuǎn)化為機架租賃、算力 服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入等產(chǎn)品和服務(wù)價格優(yōu)勢,拓展算力服務(wù)客源,擴 大邊際收益,構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)鏈運營成本比較優(yōu)勢,增強招商引資吸 引力。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市自 然資源規(guī)劃局,國網(wǎng)西寧供電公司) 5.加大資金支持。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道、地方政府專項 債券資金等,激勵大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、重 點項目建設(shè)等予以支持。對符合高新技術(shù)企業(yè)條件的大數(shù)據(jù)中心 減按 15%征收企業(yè)所得稅。積極對接中國電信集團(tuán)有限公司、中 國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司,爭取國 家中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金,推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。 (責(zé)任單位:市財政局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、 市發(fā)展改革委) 6.建立統(tǒng)一調(diào)度機制。配合省上部署互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點監(jiān) 測系統(tǒng),加強對互聯(lián)網(wǎng)鏈路性能、流量疏導(dǎo)、網(wǎng)間結(jié)算、異常情 況的監(jiān)測分析,實現(xiàn)對網(wǎng)間通行質(zhì)量和運行安全全過程監(jiān)管。依 托省級建立的大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)監(jiān)管調(diào)度平臺,加強集群間算力調(diào) 度、數(shù)據(jù)調(diào)度、能源調(diào)度,實現(xiàn)算力資源平衡配置,形成全市一 體化算力協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新局面,有效承接“東數(shù)西算”“東數(shù)西儲” 外溢需求。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局)— 10 — (四)保障措施 1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強部門間協(xié)調(diào)配合,建立加快融入“東 數(shù)西算”國家布局工作聯(lián)席會議制度,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集 人,相關(guān)部門、地區(qū)、單位為成員,統(tǒng)籌安排部署加快融入“東 數(shù)西算”國家布局工作,研究推進(jìn)過程中存在的問題,有針對性 地提出工作措施,推動工作落實。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、 市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、國網(wǎng)西寧供電公司、相關(guān) 大數(shù)據(jù)企業(yè)) 2.堅持規(guī)劃引領(lǐng)。積極配合省上做好《青海省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 園規(guī)劃》《全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家(青海)樞紐節(jié)點建設(shè)方案》 編制工作,在明確集群地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式、運營模式、 資金籌措及功能定位的基礎(chǔ)上,貫徹落實好目標(biāo)、任務(wù)。(責(zé)任單 位:市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局) 3.強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化土地供應(yīng),對大數(shù)據(jù)中心項目實行 “一企一策”的土地供應(yīng)政策,靈活采用土地出讓收益留存部分 支持項目建設(shè)等優(yōu)惠政策,積極探索以土地使用權(quán)作價入股方式 供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技企業(yè)孵化器用地,滿足大數(shù)據(jù)企業(yè)用地需求。 對符合相關(guān)規(guī)劃的大數(shù)據(jù)項目,在安排新增建設(shè)用地年度計劃指 標(biāo)時優(yōu)先保障,并對重點項目審批實施“綠色通道”。(責(zé)任單位: 市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化 局、市大數(shù)據(jù)管理局) 4.加強數(shù)據(jù)援青。積極利用對口支援和東西部協(xié)作機制,— 11 — 強化援受雙方在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面的合作,積極對接對口外地援寧地 區(qū),爭取引入對口地區(qū)優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)企業(yè)和數(shù)據(jù)資源,選派數(shù)據(jù)領(lǐng) 域?qū)I(yè)人才,前往大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、知名企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展思路、 經(jīng)營理念和管理模式,在技術(shù)創(chuàng)新、交流合作、市場資源上進(jìn)行 充分對接,推動數(shù)字援寧成為對口援寧的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位: 市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局、市委組織部、市發(fā)展改革 委、市鄉(xiāng)村振興局) 5.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全。深入貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全 法》《個人信息保護(hù)法》等國家數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)法律法規(guī),按照 “三同步”原則,強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé), 誰運營、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的要求,建立健全數(shù)據(jù)收集、 存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等全生命周期安全管理制 度規(guī)范。針對全市重點單位系統(tǒng)中的重要數(shù)據(jù)、個人信息開展數(shù) 據(jù)完整性、保密性常態(tài)化安全測評和前置審查,對安全保障措施 做出有效性評估,強化數(shù)據(jù)安全預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急處置,推動數(shù)據(jù) 要素的安全、有效、合理開發(fā)利用。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、 市國家安全局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管 理局、市公安局) 6.加大人才引育。積極組織大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)企事業(yè)單位申 報青海省“昆侖英才·高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃”,加快引進(jìn)一批大 數(shù)據(jù)領(lǐng)域高端人才。依托西寧市“夏都菁英”行動計劃加大高層 次大數(shù)據(jù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,并給予一次性資金支持,其中對— 12 — 直接引進(jìn)(工作調(diào)入)的一類至四類人才,分別給予 120 萬、80 萬、45 萬、10 萬元一次性資金支持;對柔性引進(jìn)一類至三類的人 才,分別給予 40 萬、25 萬、15 萬元一次性資金支持;直接引進(jìn) 的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,除核心成員按照入選層次享受相應(yīng)資金支持外, 給予 30 萬元的團(tuán)隊建設(shè)經(jīng)費支持,創(chuàng)辦企業(yè)的再給予 50 萬元的 股權(quán)投資基金。(責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)展改革委、市財 政局、市教育局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、 市科技局) 7.打造綠色品牌。充分利用各類媒體和平臺,協(xié)調(diào)省垣媒 體、市屬政務(wù)新媒體、自媒體及網(wǎng)絡(luò)大 V,利用全市一體化網(wǎng)絡(luò) 新媒體傳播矩陣,積極宣傳推介我市綠色數(shù)據(jù)中心發(fā)展動態(tài)、政 策優(yōu)惠和投資環(huán)境,樹立綠色品牌效應(yīng),提升我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)影 響力和知名度。積極參與國內(nèi)外有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn) 業(yè)會議或論壇,爭取承辦、舉辦國家級、行業(yè)級數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)峰 會、大數(shù)據(jù)峰會、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽和數(shù)字經(jīng)濟(jì)與清潔能源深 度融合發(fā)展高峰論壇。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、 市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市商務(wù)局、市科技局、市 市場監(jiān)管局) 三、工作要求 (一)提高思想認(rèn)識。“東數(shù)西算”工程是我國從國家戰(zhàn)略、 技術(shù)發(fā)展、能源政策等多方面出發(fā),在“新基建”的大背景下, 啟動的一項至關(guān)重要的國家工程,對推動中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和西部地— 13 — 區(qū)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。各有關(guān)單位要充分認(rèn)清“東數(shù) 西算”工程對我市融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、助力碳 達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)的重大現(xiàn)實意義,緊抓“東數(shù)西算”重大機 遇,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動對接,精準(zhǔn)施策,確保落地見效。 (二)落實任務(wù)分工。各有關(guān)單位要認(rèn)真對照分工職責(zé)任務(wù), 加強協(xié)同配合,強化組織保障,充實工作力量,在政策制定、工 作安排、項目實施、資金爭取等方面系統(tǒng)謀劃、落實落細(xì),切實 做到目標(biāo)責(zé)任化、任務(wù)清單化,確保各項重點任務(wù)有序推進(jìn)、目 標(biāo)按期完成。 (三)強化要素保障。各有關(guān)單位要密切跟蹤省上政策導(dǎo)向, 及時加強向上級相關(guān)部門的匯報溝通,強化部門間政策制定和實 施的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)與用網(wǎng)、用地、用 能、用水、用人等配套政策同步落實,推動各項重大工程項目順 利實施;統(tǒng)籌用足用好財政預(yù)算內(nèi)投資、稅費減免、各類金融工 具等政策手段,支持算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群早日建成發(fā)揮作用。 (四)加強督導(dǎo)檢查。各牽頭單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立銜 接溝通機制,細(xì)化工作舉措,加強督導(dǎo)落實,及時協(xié)調(diào)解決建設(shè) 中遇到的難題(重大問題及時報告市政府),保質(zhì)保量按期完成各 項任務(wù)。每年年底,各責(zé)任單位要將任務(wù)推進(jìn)完成情況形成書面 材料報送市發(fā)展改革委。 本任務(wù)分工自印發(fā)之日起施行。— 14 — 附件:1.西寧市貫徹落實青海省加快融入“東數(shù)西算”國家 布局工作方案任務(wù)分工清單 2.西寧市大數(shù)據(jù)中心重點項目表 3.西寧市重點招商引資項目表— 15 — 附件 1 西寧市貫徹落實青海省加快融入“東數(shù)西算” 國家布局工作方案任務(wù)分工清單 重點任務(wù) 完成時間 牽頭單位 配合單位 備注 一、發(fā)揮能 源優(yōu)勢,精 準(zhǔn)發(fā)力,推 進(jìn)數(shù)據(jù)中心 綠色發(fā)展。 (一)推進(jìn)骨 干 直 聯(lián) 點 建 設(shè)。 配合省上相關(guān)部門、企業(yè)按照時限做好骨干直聯(lián)點申報方案 編制和建設(shè)工作。積極對接省通信管理局,協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信 企業(yè),配合開展西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點申報工作,推 進(jìn)省內(nèi)數(shù)據(jù)與東部數(shù)據(jù)源之間的高速直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 2023 年 市工業(yè)和信息化局 市發(fā)展改革委、 市財政局、市自 然資源規(guī)劃局、 市城鄉(xiāng)建設(shè)局 (二)打造“雙 核”集群。 依托西寧市南川工業(yè)園區(qū)和海東市零碳產(chǎn)業(yè)園,布局建設(shè) 西寧—海東算力調(diào)度核心集群。到 2025 年,完成西寧-海 東算力調(diào)度核心集群西寧建設(shè)任務(wù)。 2025 年 市發(fā)展改革委、市 工業(yè)和信息化局、 市大數(shù)據(jù)管理局 市自然資源規(guī)劃 局、市城鄉(xiāng)建設(shè) 局、南川工業(yè)園區(qū) (三)加快綠 色轉(zhuǎn)型。 按照《綠色數(shù)據(jù)中心評價指標(biāo)體系》要求,開展數(shù)據(jù)中心 節(jié)能審查,新建數(shù)據(jù)中心 PUE 值嚴(yán)格控制在 1.2 以下,鼓 勵企業(yè)對存量數(shù)據(jù)中心進(jìn)行升級改造,提升設(shè)備利用率, 力爭到 2025 年,西寧市全部數(shù)據(jù)中心納入國家綠色數(shù)據(jù) 中心行列。 2025 年 市工業(yè)和信息化局 市發(fā)展改革委、 市 大 數(shù) 據(jù) 管 理 局、國網(wǎng)西寧供 電公司 (四)促進(jìn)能 源消納。 依托全省清潔能源資源優(yōu)勢,結(jié)合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局, 強化清潔能源規(guī)劃布局,鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)參與清潔能源 直接投資,優(yōu)化大數(shù)據(jù)企業(yè)的綠色電力供給機制。推進(jìn)電 力源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,探索建立南川工業(yè)園區(qū)綠電產(chǎn)業(yè) 示范區(qū),擴大電力直接交易范圍,積極對接省能源局、省 電力公司完成增量配電供電營業(yè)區(qū)域劃分、簽訂供用電協(xié) 2025 年 市發(fā)展改革委、國 網(wǎng)西寧供電公司 市工業(yè)和信息化 局、市自然資源 規(guī)劃局、南川工 業(yè)園區(qū)— 16 — 一、發(fā)揮能 源優(yōu)勢,精 準(zhǔn)發(fā)力,推 進(jìn)數(shù)據(jù)中心 綠色發(fā)展。 (四)促進(jìn)能 源消納。 議,辦理供電業(yè)務(wù)許可證,并加快建設(shè)兩座天合項目配套 110 千伏變電站,著力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源供應(yīng) 體系。嚴(yán)格落實省電力公司關(guān)于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)決策部 署,統(tǒng)籌平衡好低價保障性電量,不斷完善峰谷分時電價 機制,合理疏導(dǎo)相關(guān)電價矛盾,有效控制數(shù)據(jù)中心用電成 本,吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目入駐。按照新一代智能變電站 標(biāo)準(zhǔn)和 A 類數(shù)據(jù)中心雙重電源供電要求,加快推進(jìn)南川工 業(yè)園區(qū) 330 千伏變電站建設(shè),實行雙(多)回路保障。 2025 年 市發(fā)展改革委、國 網(wǎng)西寧供電公司 市工業(yè)和信息化 局、市自然資源 規(guī)劃局、南川工 業(yè)園區(qū) (五)發(fā)揮數(shù) 據(jù)中心效益。 新建數(shù)據(jù)中心項目應(yīng)提前規(guī)劃服務(wù)對象和業(yè)務(wù)功能,整體 投運后年均納稅不低于所在區(qū)域當(dāng)年平均值。大型及以上 數(shù)據(jù)中心項目分期建設(shè)和投運的,原則上自獲得批復(fù)之日 起,兩年內(nèi)一期投運并產(chǎn)生收益,三年內(nèi)整體投運,整體 投運后,利用率不低于 65%。中小型數(shù)據(jù)中心項目自獲得 批復(fù)之日起,兩年內(nèi)應(yīng)整體投入運營并產(chǎn)生收益,利用率 不低于 70%。 2025 年 市大數(shù)據(jù)管理局 市工業(yè)和信息化 局、市發(fā)展改革委、 西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā) 區(qū)及各園區(qū)管委會 二、突出特 色發(fā)展,壯 大市場,推 動 大 數(shù) 據(jù) 中 心 良 性 循環(huán)。 (一)加強政務(wù) 數(shù)據(jù)匯聚整合。 按照全省統(tǒng)一部署,政務(wù)云平臺實現(xiàn)省市兩級節(jié)點互聯(lián)互 通,新建政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一部署到政務(wù)云平臺,已有系統(tǒng)逐步 向政務(wù)云平臺遷移;完善全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息庫和主題信 息庫。 2025 年 市大數(shù)據(jù)管理局 市工業(yè)和信息化 局、市發(fā)展改革 委、市直各相關(guān) 部門 (二)增強省 內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)匯 聚能力。 推動能源、生態(tài)、旅游等重點行業(yè)骨干企業(yè)構(gòu)建面向行業(yè) 應(yīng)用的數(shù)據(jù)資源庫和大數(shù)據(jù)平臺。推進(jìn)兩化融合管理體系 貫標(biāo)達(dá)標(biāo),開展關(guān)鍵崗位“機器換人”,加快企業(yè)設(shè)備數(shù)字 化改造,緊扣關(guān)鍵工序智能化改造工程,推進(jìn)企業(yè)建立研 發(fā)設(shè)計、工藝仿真、數(shù)據(jù)采集分析、企業(yè)資源計劃(ERP)、 供應(yīng)鏈管理(SCM)等信息系統(tǒng),加快企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字 化改造,加快智能工廠、數(shù)字化車間等建設(shè),實現(xiàn)新一代 信息技術(shù)與制造過程各環(huán)節(jié)深度融合。實施“上云用數(shù)賦 智”行動,持續(xù)推行普惠性云服務(wù)支持政策,鼓勵轉(zhuǎn)型服 務(wù)平臺企業(yè)提供更多轉(zhuǎn)型產(chǎn)品、服務(wù)和工具,引導(dǎo)企業(yè)加 快業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造,構(gòu)建以數(shù)據(jù)服務(wù)(DaaS)為特征 2025 年 市 工 業(yè) 和 信 息 化 局、市大數(shù)據(jù)管理 局、市科技局 市發(fā)展改革委、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市文化旅游廣電 局、西寧經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)及各園 區(qū)管委會— 17 — 二、突出特 色發(fā)展,壯 大市場,推 動 大 數(shù) 據(jù) 中 心 良 性 循環(huán)。 (二)增強省 內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)匯 聚能力。 的新興業(yè)態(tài)和服務(wù)模式。提升清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng) 牧業(yè)、文化旅游服務(wù)、鹽湖資源開發(fā)利用等重點產(chǎn)業(yè)大數(shù) 據(jù)平臺數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用水平。積極對接引入國內(nèi)知名數(shù)據(jù) 服務(wù)商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、省外大院大所等算力需求大、 創(chuàng)新活躍、帶動效應(yīng)強的機構(gòu)來寧建立區(qū)域性總部、分支 機構(gòu)或研發(fā)機構(gòu)。結(jié)合西寧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),爭取一批國家 部委、科研院所以及重點行業(yè)和重點企業(yè)的數(shù)據(jù)存儲災(zāi)備 及區(qū)域大數(shù)據(jù)中心落戶西寧,做好青藏科考大數(shù)據(jù)中心青 海分中心、青藏高原生態(tài)大數(shù)據(jù)中心、國家科技管理信息 系統(tǒng)青海西寧災(zāi)備數(shù)據(jù)中心等項目的科技服務(wù)工作。 2025 年 市 工 業(yè) 和 信 息 化 局、市大數(shù)據(jù)管理 局、市科技局 市發(fā)展改革委、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市文化旅游廣電 局、西寧經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)及各園 區(qū)管委會 (三)培育壯大 算力服務(wù)市場。 圍繞青藏高原大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條,布局大數(shù)據(jù)及智能制造應(yīng) 用產(chǎn)業(yè),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能賦智,發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。重點對 接京東、聯(lián)通等企業(yè),主要建設(shè)京東數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、西寧龍 工場(西北)跨境電商區(qū)域總部中心、三江源大數(shù)據(jù)二期 等 34 個項目,計劃總投資 176.92 億元。 2025 年 市工業(yè)和信息化局、 市大數(shù)據(jù)管理局 市發(fā)展改革委、 市商務(wù)局、綜保 區(qū)管委會、城西 區(qū)政府 (四)加大招 商引資。 全力推進(jìn)招商引資“一號工程”,面向京津冀、粵港澳大灣 區(qū)、長三角、成渝等重點區(qū)域,以綠色能源、數(shù)據(jù)開放、 場景開放、優(yōu)惠政策為優(yōu)勢,以清潔能源和大數(shù)據(jù)聯(lián)動發(fā) 展為方向,建立招商目錄,積極開展招商引資工作,不斷 拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)人工智能、5G、云計算、工業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)布局。落實建設(shè)用地,同步保障水、電、管網(wǎng)、 道路等配套設(shè)施,引入數(shù)據(jù)標(biāo)注頭部企業(yè)、知名呼叫中心 及服務(wù)外包領(lǐng)域的龍頭企業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)落戶,促進(jìn) 相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2025 年 市工業(yè)和信息化局、 市大數(shù)據(jù)管理局 市發(fā)展改革委、 市商務(wù)局、市自 然資源規(guī)劃局、 市交通運輸局、 市供水集團(tuán)、湟 投公司、國網(wǎng)西 寧供電公司 三、加強機 制建設(shè),多 措并舉,推 進(jìn) 大 數(shù) 據(jù) 中 心 有 序 發(fā)展。 (一)建立評 估機制。 按照《大數(shù)據(jù)中心評估考核辦法》安排和要求,采用第三 方評估等方式,每年協(xié)助省上做好對大數(shù)據(jù)中心機架增加 數(shù)、機架使用率、PUE 值等主要指標(biāo)的評估考核工作,對 達(dá)不到考核目標(biāo)的大數(shù)據(jù)企業(yè),暫停享受各類優(yōu)惠政策, 待達(dá)到考核目標(biāo)后恢復(fù)。對超額完成考核任務(wù)的大數(shù)據(jù)企 業(yè)按照綜合貢獻(xiàn)率給予適當(dāng)獎勵。 2025 年 市工業(yè)和信息化局、 市大數(shù)據(jù)管理局 市發(fā)展改革委— 18 — 三、加強機 制建設(shè),多 措并舉,推 進(jìn) 大 數(shù) 據(jù) 中 心 有 序 發(fā)展。 (二)建立激 勵機制。 鼓勵建設(shè) 3000 架以上的大型、超大型綠色數(shù)據(jù)中心,吸 引 IDC 服務(wù)提供商、大型互聯(lián)網(wǎng)公司、科技公司等國內(nèi) 知名企業(yè)入青部署數(shù)據(jù)中心。2023—2025 年,對一次性 新建 3000 個機架以上的大型、超大型數(shù)據(jù)中心,項目竣 工驗收達(dá)標(biāo)后分步給予以獎代補。 2025 年 市發(fā)展改革委、市 財政局 市工業(yè)和信息化 局、市大數(shù)據(jù)管 理局 (三)建立監(jiān) 管機制。 協(xié)助省上做好數(shù)據(jù)中心能耗在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作, 定期開展數(shù)據(jù)中心發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)中心項目 節(jié)能審查制度,加強數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查的監(jiān)督管理。 構(gòu)建安全保障體系,建立健全數(shù)據(jù)中心安全培訓(xùn)、風(fēng)險評 估、應(yīng)急處置、安全加固、滲透測試等機制,提升網(wǎng)絡(luò)與 信息安全監(jiān)管能力和系統(tǒng)安全防護(hù)能力,提高大數(shù)據(jù)安全 可靠水平。建立新建、改造項目清單動態(tài)管理和部門聯(lián)合 監(jiān)管信息共享機制,加強數(shù)據(jù)中心建設(shè)事前審批事中監(jiān) 管,統(tǒng)籌有序推進(jìn)數(shù)據(jù)中心發(fā)展。 2025 年 市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化 局、市大數(shù)據(jù)管 理局 (四)建立政 策傳導(dǎo)機制。 建立大數(shù)據(jù)上下游企業(yè)會商制度,行業(yè)主管部門引導(dǎo)基礎(chǔ) 電信運營商、大數(shù)據(jù)企業(yè)將政策紅利向產(chǎn)業(yè)鏈上下游傳 遞,在保證合理收益前提下,推動數(shù)據(jù)中心運營商按一定 比例將電價、土地等成本優(yōu)勢適度轉(zhuǎn)化為機架租賃、算力 服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入等產(chǎn)品和服務(wù)價格優(yōu)勢,拓展算力服務(wù)客 源,擴大邊際收益,構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)鏈運營成本比較優(yōu)勢,增 強招商引資吸引力。 2025 年 市工業(yè)和信息化局、 市大數(shù)據(jù)管理局 市自然資源規(guī)劃 局、國網(wǎng)西寧供 電公司 (五)加大資 金支持。 統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道、專項債券資金等,激勵大數(shù)據(jù)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展,對技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、重點項目建設(shè)等予以支 持。對符合高新技術(shù)企業(yè)條件的大數(shù)據(jù)中心減按 15%征收 企業(yè)所得稅。積極對接中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動 通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司,爭取國 家中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金,推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè) 施建設(shè)。 2025 年 市財政局 市工業(yè)和信息化 局、市大數(shù)據(jù)管 理局、市發(fā)展改 革委— 19 — 三、加強機 制建設(shè),多 措并舉,推 進(jìn) 大 數(shù) 據(jù) 中 心 有 序 發(fā)展。 (六)建立統(tǒng) 一調(diào)度機制。 配合省上部署互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點監(jiān)測系統(tǒng),加強對互聯(lián)網(wǎng) 鏈路性能、流量疏導(dǎo)、網(wǎng)間結(jié)算、異常情況的監(jiān)測分析, 實現(xiàn)對網(wǎng)間通行質(zhì)量和運行安全全過程監(jiān)管。依托省級建 立的大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)監(jiān)管調(diào)度平臺,加強集群間算力調(diào) 度、數(shù)據(jù)調(diào)度、能源調(diào)度,實現(xiàn)算力資源平衡配置,形成 全市一體化算力協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新局面,有效承接“東數(shù)西 算”“東數(shù)西儲”外溢需求。 2025 年 市工業(yè)和信息化局 市大數(shù)據(jù)管理局 四、保障措施 (一)加強組 織領(lǐng)導(dǎo)。 加強部門間協(xié)調(diào)配合,建立加快融入“東數(shù)西算”國家布局 工作聯(lián)席會議制度,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,相關(guān)部 門、地區(qū)、單位為成員,統(tǒng)籌安排部署加快融入“東數(shù)西 算”國家布局工作,研究推進(jìn)過程中存在的問題,有針對 性地提出工作措施,推動工作落實。 2025 年 市發(fā)展改革委、市 工業(yè)和信息化局、 市大數(shù)據(jù)管理局 國網(wǎng)西寧供電公 司、相關(guān)大數(shù)據(jù) 企業(yè) (二)堅持規(guī) 劃引領(lǐng)。 積極配合省上做好《青海省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》《全國一 體化算力網(wǎng)絡(luò)國家(青海)樞紐節(jié)點建設(shè)方案》編制工作, 在明確集群地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式、運營模式、資金 籌措及功能定位的基礎(chǔ)上,貫徹落實好目標(biāo)、任務(wù)。 2025 年 市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化 局、市大數(shù)據(jù)管 理局 (三)強化統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)。 強化土地供應(yīng),對大數(shù)據(jù)中心項目實行“一企一策”的土地 供應(yīng)政策,靈活采用土地出讓收益留存部分支持項目建設(shè) 等優(yōu)惠政策,積極探索以土地使用權(quán)作價入股方式供應(yīng)標(biāo) 準(zhǔn)廠房、科技企業(yè)孵化器用地,滿足大數(shù)據(jù)企業(yè)用地需求。 對符合相關(guān)規(guī)劃的大數(shù)據(jù)項目,在安排新增建設(shè)用地年度 計劃指標(biāo)時優(yōu)先保障,并對重點項目審批實施“綠色通 道”。 2025 年 市自然資源規(guī)劃局 市發(fā)展改革委、 市財政局、市工 業(yè)和信息化局、 市大數(shù)據(jù)管理局 (四)加強數(shù) 據(jù)援青。 積極利用對口支援和東西部協(xié)作機制,強化援受雙方在數(shù) 據(jù)產(chǎn)業(yè)方面的合作,積極對接對口外地援寧地區(qū),爭取引 入對口地區(qū)優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)企業(yè)和數(shù)據(jù)資源,選派數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)?業(yè)人才,前往大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、知名企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展思 路、經(jīng)營理念和管理模式,在技術(shù)創(chuàng)新、交流合作、市場 資源上進(jìn)行充分對接,推動數(shù)字援寧成為對口援寧的重要 內(nèi)容。 2025 年 市大數(shù)據(jù)管理局 市工業(yè)和信息化 局、市委組織部、 市發(fā)展改革委、市 鄉(xiāng)村振興局— 20 — 四、保障措施 (五)統(tǒng)籌數(shù) 據(jù)安全。 深入貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保 護(hù)法》等國家數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)法律法規(guī),按照“三同步” 原則,強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰運 營、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的要求,建立健全數(shù)據(jù)收 集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等全生命周期 安全管理制度規(guī)范。針對全市重點單位系統(tǒng)中的重要數(shù) 據(jù)、個人信息開展數(shù)據(jù)完整性、保密性常態(tài)化安全測評和 前置審查,對安全保障措施做出有效性評估,強化數(shù)據(jù)安 全預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急處置,推動數(shù)據(jù)要素的安全、有效、合 理開發(fā)利用。 2025 年 市委網(wǎng)信辦、市國 家安全局 市發(fā)展改革委、 市工業(yè)和信息化 局、市大數(shù)據(jù)管 理局、市公安局 (六)加大人 才引育。 積極組織大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)企事業(yè)單位申報青海省“昆侖英 才·高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃”,加快引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高 端人才。依托西寧市“夏都菁英”行動計劃加大高層次大數(shù) 據(jù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,并給予一次性資金支持,其中對 直接引進(jìn)(工作調(diào)入)的一類至四類人才,分別給予 120 萬、80 萬、45 萬、10 萬元一次性資金支持;對柔性引進(jìn) 一類至三類的人才,分別給予 40 萬、25 萬、15 萬元一次 性資金支持;直接引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,除核心成員按照 入選層次享受相應(yīng)資金支持外,給予 30 萬元的團(tuán)隊建設(shè) 經(jīng)費支持,創(chuàng)辦企業(yè)的再給予 50 萬元的股權(quán)投資基金。 2025 年 市委組織部 市發(fā)展改革委、 市財政局、市教 育局、市人力資 源社會保障局、 市工業(yè)和信息化 局、市科技局 (七)打造綠 色品牌。 充分利用各類媒體和平臺,協(xié)調(diào)省垣媒體、市屬政務(wù)新媒 體、自媒體及網(wǎng)絡(luò)大 V,利用全市一體化網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播 矩陣,積極宣傳推介我市綠色數(shù)據(jù)中心發(fā)展動態(tài)、政策優(yōu) 惠和投資環(huán)境,樹立綠色品牌效應(yīng),提升我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 影響力和知名度。積極參與國內(nèi)外有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)會議或論壇,爭取承辦、舉辦國家級、行業(yè)級 數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)峰會、大數(shù)據(jù)峰會、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽和 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與清潔能源深度融合發(fā)展高峰論壇。 2025 年 市委宣傳部、市委 網(wǎng)信辦 市工業(yè)和信息化 局、市大數(shù)據(jù)管 理局、市商務(wù)局、 市科技局、市市 場監(jiān)管局— 21 — 附件 2 西寧市大數(shù)據(jù)中心重點項目表 重要性序號 項目名稱 建設(shè) 性質(zhì) 建設(shè)規(guī)模 機架數(shù) 建設(shè)地點 用地 情況 擬開工 年份 擬建成 年份 投資類別 總投資 已下達(dá) 投資 累計完 成投資 配套要素需求(土地、 道路用水、用電等) 備注 合計(5 項) 29221 325200 68800 68800 青海聯(lián)通 合計(2 項) 19780 220300 55800 55800 1 三江源數(shù)據(jù)中 心(一期) 存量 主要建設(shè)三 江源數(shù)據(jù)中 心(一期)數(shù) 據(jù)中心業(yè)務(wù) 用房7800 平 方米及附屬 設(shè)施,購置機 電配套設(shè)備 等,機架數(shù) 2280架 2280 西寧市 南川工 業(yè)園區(qū) 占地 50 畝 2017 2018 企業(yè)自籌 55800 55800 55800 1、需南川管委會解決徐 九路10V線路存在隱患 問題,目前為單路供電; 2、需南川管委會為一 期項目加開綠色通道 盡快完成基地資質(zhì)、手 續(xù)辦理; 3、需南川管委會協(xié)調(diào) 完成數(shù)據(jù)中心第二路 供水問題; 4、需在城南總寨至錦 川大道 200 號協(xié)調(diào)審 批部分通信管道建設(shè)。— 22 — 2 三江源數(shù)據(jù)中 心(二期) 新建 主要建設(shè)三 江源數(shù)據(jù)中 心(二期) 數(shù)據(jù)中心業(yè) 務(wù) 用 房 30000 平方 米及附屬設(shè) 施,購置機 電配套設(shè)備 等,機架數(shù) 17500 架 17500 西寧市 南川工 業(yè)園區(qū) 占地50 畝 2024 2025 企業(yè)自籌 164500 1、需南川管委會優(yōu)先 保障接入 330KV 變電 站;2、需南川管委會協(xié)調(diào) 第二路供水問題。 青海電信 合計(2 項) 3441 44900 13000 13000 1 西寧市大數(shù)據(jù) 中心 新建 主要建設(shè)西 寧數(shù)據(jù)中心 業(yè) 務(wù) 用 房 9100 平 方 米及附屬設(shè) 施,購置機 電配套設(shè)備 等,機架數(shù) 2056 架 2056 青海省西 寧市電信 公司 自有 2024 2025 企業(yè)自籌 31900 需建設(shè)2路容量為 8000KVA的10KV專線 2 云網(wǎng)大數(shù)據(jù) 中心 已建 主 要 建 設(shè) 5600 平 米 1385 架 5KW 機 架 的基礎(chǔ)配套 設(shè)施 1385 青海省西 寧市城東 區(qū)昆侖中 路 15 號 自有 企業(yè)自籌 13000 13000 13000 青海移動 合計(1 項) 6000 60000 0 0 1 中國移動(青 海西寧)數(shù)據(jù) 中心 改擴建 擴 容 機 架 6000 架 6000 西川南路 6 號楊家 寨樞紐樓 自有機房 2025 企業(yè)自籌 60000— 23 — 附件 3 西寧市重點招商引資項目表 序號 項目名稱 主要建設(shè)內(nèi)容 機架數(shù) (架) 總投資 (萬元) 資金來源 建設(shè)年限 進(jìn)展情況 項目建設(shè)單位 備注 合計(29 項) 14018 1384426 1 京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 業(yè)園項目 主要建設(shè)產(chǎn)業(yè)園用地 5000 平方米,在城 西區(qū)設(shè)立京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域(青海)中 心,引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。 300 120000 社會資本 2022-2025 正在 簽訂框 架協(xié)議 城西區(qū)政府 招商引資 2 西寧龍工場(西 北)跨境電商區(qū)域 總部中心項目 主要建設(shè)商區(qū)用房1500平方米及附屬設(shè) 施,打造具有吸附功能的跨境電商產(chǎn)業(yè) 集聚體。 50000 社會資本 2022-2025 正在 簽訂框 架協(xié)議 城西區(qū)政府 招商引資 3 西寧市公交數(shù)字 信息化建設(shè)項目 基于大數(shù)據(jù)的智慧公交應(yīng)用平臺建設(shè), 融合 5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI 技術(shù)實現(xiàn)對多源 異構(gòu)海量數(shù)據(jù)的全面分析,賦能創(chuàng)新公 交智能應(yīng)用,強化公交多元化發(fā)展空間, 以智能化、定制化、便民化為目標(biāo),全 面提升公交智能化運營管理能力和實際 運用,拓展公交經(jīng)營渠道,實現(xiàn)線上線 下同步、多方位的服務(wù)體系。 27 24997 市財政專項、企 業(yè)自籌 2022-2025 可研報告編制 市交通運輸局 4 西寧市智慧交通 二期工程 主要建設(shè)1個交通數(shù)據(jù)管理平臺和5個綜合 應(yīng)用系統(tǒng)、3 個行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用平臺、1 套應(yīng) 用支撐體系以及相關(guān)配套終端系統(tǒng)建設(shè)。 60 6418 市財政專項 2023-2025 前期規(guī)劃 市交通運輸局— 24 — 5 西寧市城市智慧 停車(一期)建設(shè) 項目 1.建設(shè)“三平臺”(西寧市城市停車運營監(jiān) 管平臺、智慧停車管理平臺、停車助手 平臺)、“三系統(tǒng)”(路內(nèi)泊位停車管理 系統(tǒng)、路側(cè)及路外停車場管理系統(tǒng)、城 市停車誘導(dǎo)系統(tǒng))、“一客戶端”(一個 移動客戶端,包括車主 APP、微信公眾 號)。2.對西寧城區(qū)已規(guī)劃的路內(nèi)停車場、 路側(cè)及西寧城通公共停車場進(jìn)行智能化 改造與建設(shè)。3.對西寧城通所屬三座立體 停車場進(jìn)行智能化升級改造與建設(shè)。 18 26862 市財政專項、企 業(yè)自籌 2022-2025 初步設(shè)計 城投公司 6 西寧大數(shù)據(jù)中心 暨夏都云項目 構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化 的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)內(nèi)容包括西 寧大數(shù)據(jù)中心和夏都云。 2000 51950 市財政專項、企 業(yè)自籌 2022-2025 前期規(guī)劃 城投公司 7 西寧市排水管線 智慧化建設(shè)項目 建設(shè)智慧管線信息系統(tǒng),對西寧主城區(qū)市 政排水管網(wǎng)進(jìn)行排查;建立智慧排水管理 系統(tǒng) GIS 平臺:1.排水管網(wǎng)探測數(shù)據(jù)入庫 及三維建模;2.排水管網(wǎng)檢測成果入庫。 200 8000 市財政專項、企 業(yè)自籌 2022-2025 前期規(guī)劃 城投公司 8 中國系統(tǒng)西北算 力中心建設(shè)項目 依托中國電子承擔(dān)的各部委云產(chǎn)生的數(shù) 據(jù)在我市建設(shè)高性能通用算力中心,建 設(shè)機架 2000 架。 2000 64000 社會資本 2022-2025 前期規(guī)劃 城投公司 招商引資 9 西寧市智慧商圈 建設(shè)項目 新建力盟、水井巷、海湖、南川、北川 智慧商圈,開設(shè)商圈公眾號,商圈購物 引導(dǎo)、智慧管理、智慧停車、線上服務(wù) 預(yù)約等一體化智慧服務(wù)體系。 50000 社會資本 2022-2025 前期規(guī)劃 市商務(wù)局 10 西寧市 5G 基站建 設(shè)項目 規(guī)劃建設(shè)室外宏站 5316 個,室外微基站 1834 個。 200000 社會資本 2022-2025 前期規(guī)劃 市工信局 11 西寧云建設(shè)項目 聚焦西寧市云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、 物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)能力相關(guān)產(chǎn)業(yè)與企業(yè), 圍繞西寧市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的要求,打造 西寧城市云。 300 30000 社會資本 2022-2025 前期規(guī)劃 市工信局 華為集團(tuán)— 25 — 12 西寧市“十四五”產(chǎn) 業(yè)數(shù)字化項目 年產(chǎn) 600 噸光纖預(yù)制棒智能制造、年產(chǎn) 30 萬噸“青藏牧場”高原生態(tài)有機牛奶及 高原特色有機酸奶智能化主題工廠、智 能一體化多晶硅生產(chǎn)控制等項目。 236600 社會資本 2022-2025 前期規(guī)劃 市工信局 30 家企業(yè) 13 西寧市市政設(shè)施 應(yīng)急搶修中心基 地建設(shè)項目 以市政設(shè)施應(yīng)急搶險中心為基礎(chǔ),建立 市政道路、橋梁等市政公用設(shè)施信息化 管理平臺及相關(guān)配套設(shè)施。 2000 126700 市級財政專項 2022-2025 前期規(guī)劃 市城鄉(xiāng)建設(shè)局 14 西寧市城市運行 指揮中心二期建 設(shè)項目 建設(shè)指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、公眾服務(wù)、 運行監(jiān)測、綜合評價、決策建議 6 個業(yè) 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)城市運行指揮中心基 礎(chǔ)設(shè)施擴容升級、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合平臺升 級改造、統(tǒng)一協(xié)作平臺升級改造、移動 支撐平臺、數(shù)字之窗、城市應(yīng)急指揮系 統(tǒng)升級、大數(shù)據(jù)應(yīng)急運用分析平臺建設(shè)、 城市運行管理服務(wù)平臺、智慧西寧 APP。 交換、數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用維護(hù) 3 個支撐應(yīng) 用系統(tǒng)。 13 12000 市級財政專項 2022-2025 前期規(guī)劃 市城運中心 15 西寧市智慧城市 CIM 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 可視化渲染引擎、CIM 數(shù)據(jù)處理、CIM 數(shù)據(jù)管理、CIM 服務(wù)中心、CIM 信息展 板、CIM 物聯(lián)感知監(jiān)控、統(tǒng)一用戶中心、 平臺運維服務(wù)和平臺開發(fā)接口。 8000 市級財政專項 2022-2025 前期規(guī)劃 市城運中心 16 西寧市農(nóng)業(yè)信息 化建設(shè)項目 鄉(xiāng)村智能化應(yīng)用管理建設(shè)、智慧農(nóng)牧業(yè) 基地建設(shè)、茶馬互市產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、 數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村振興信息 服務(wù)管理平臺建設(shè)。 8000 申請財政專項 資金 2022-2025 年 前期規(guī)劃 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局— 26 — 17 西寧市數(shù)字政府 建設(shè)項目 協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系,科 學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度體系,自主可 控的全方位安全保障體系,“一網(wǎng)通辦、一 事通辦、絲路通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管” 的城市治 理新模式基本形成,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù) 字化治理、數(shù)字化服務(wù)走在蘭西城市群前 列,數(shù)字化成為全市實現(xiàn)高效能治理、創(chuàng) 造高品質(zhì)生活的重要驅(qū)動力。 500 27000 市級財政專項 2022-2024 前期階段 市大數(shù)據(jù)管理局 18 西寧市政務(wù)數(shù)據(jù) 資源共享交換平 臺建設(shè) 電子政務(wù)網(wǎng)改造、建設(shè)物聯(lián)感知平臺、 人工智能平臺、智慧監(jiān)管、社會治安防 控實戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)、城市體檢評估信息系 統(tǒng)、濕地保護(hù)管理智慧巡護(hù)系統(tǒng)建設(shè)。 47500 市級財政專項 2022-2025 前期階段 市大數(shù)據(jù)管理局 19 西寧市物流總部 基地項目 建設(shè)總部基地辦公樓,涵蓋商貿(mào)行業(yè)、 現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)的各項功能,打 造 8 大功能區(qū):商務(wù)區(qū)、貿(mào)易區(qū)、配送 區(qū)、倉儲區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生活區(qū)、業(yè) 務(wù)分撥區(qū)、終端服務(wù)區(qū),將商品儲存、 配送等各個環(huán)節(jié)整合,一體化經(jīng)營。 500 15000 申請財政專項 資金 2022-2025 年 謀劃階段 青海朝陽物流園 區(qū)管委會 20 綜保名品智慧展 示中心項目 與西寧綜保區(qū)以及大龍網(wǎng)深度對接,探索 保稅商品展示、商品跨境銷售模式,建設(shè) 6000 ㎡全球保稅商品智慧展覽館、數(shù)字化 跨境商品全球倉以及周邊配套設(shè)施。 300 10000 申請財政專項 資金 2022-2025 年 項目論證階段 青海朝陽物流園 區(qū)管委會、西寧 綜保區(qū)管委會— 27 — 21 朝陽“1950”智慧文 創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園(一期) 項目 占地面積 225 畝,建設(shè)用地面積 148.5 畝。其中 16 棟改建建筑和 18 棟新建建 筑,總建筑面積 74231.3 ㎡;景觀工程總 面積 71563.5 ㎡。將現(xiàn)有青海百立集團(tuán)有 特色的工業(yè)建筑改造為工業(yè)遺產(chǎn)公園、 人文藝術(shù)區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)、特色文化 景區(qū),保留現(xiàn)有鐵路、龍門吊、工業(yè)庫 房建筑,留下朝陽物流園區(qū)的時代印記, 改造成為集商業(yè)、文化旅游、藝術(shù)于一 體的工業(yè)遺址藝術(shù)區(qū),未來申請國家 4A 級旅游景區(qū),成為未來西寧的文化地標(biāo)。 300 50000 申請財政專項 資金、招商引資 2022-2025 年 項目 已納入 園區(qū)規(guī)劃 青海朝陽物流園 區(qū)管委會 22 西寧市智慧物流 大數(shù)據(jù)中心(青海 供應(yīng)鏈平臺) 結(jié)合朝陽物流總部基地設(shè)置,數(shù)據(jù)中心 總建面約 0.5-1 萬方,由“企業(yè)+政府”合 作,承建企業(yè)負(fù)責(zé)系統(tǒng)搭建,政府牽頭 引導(dǎo)多方數(shù)據(jù)整合,推進(jìn)物流公共信息 數(shù)據(jù)乃至全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、通用接口等標(biāo) 準(zhǔn)制(修)訂工作,促進(jìn)物流公共信息 數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。利用卓爾集團(tuán)及海格云 鏈等企業(yè)資源,打造我市智慧物流大數(shù) 據(jù)中心乃至全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,實現(xiàn)物流業(yè) 以及西寧市供應(yīng)鏈提檔升級。 750 6000 申請財政專項 資金 2022-2025 年 已和 卓爾集 團(tuán)及 海格云 鏈對接,達(dá)成 初步共識,待 確定 項目細(xì) 節(jié)后 開始立 項工作。 青海朝陽物流園 區(qū)管委會 23 西寧市數(shù)字化國 際班列集結(jié)中心 在多巴雙寨片區(qū)建設(shè)70萬㎡數(shù)字化專業(yè) 市場,承接朝陽物流園區(qū)大宗生產(chǎn)資料 搬遷,申報建設(shè)海關(guān)一般貨物監(jiān)管場地, 利用大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)云通關(guān)、云報關(guān)功 能,建設(shè)數(shù)字化公鐵聯(lián)運中心以及中歐 班列集結(jié)中心。 500 25000 申請財政專項 資金 2022-2025 年 謀劃階段 青海朝陽物流園 區(qū)管委會、城投 公司— 28 — 24 西寧市現(xiàn)代物流 商貿(mào)展銷項目 占地面積 495 畝,建設(shè)用地面積 296 畝。 其中倉儲式商業(yè) 10 萬㎡,展銷中心 5 萬 ㎡,商務(wù)酒店 4 萬㎡,配套住宅 20 萬㎡。 以朝陽片區(qū)轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ),增加酒店、 商務(wù)會客廳、若干辦公樓,形成一個具 有地標(biāo)意義的總部園區(qū)。 400 60000 申請財政專項 資金、招商引資 2022-2025 年 謀劃階段 青海朝陽物流園 區(qū)管委會 25 青藏高原應(yīng)急物 資數(shù)字化儲備調(diào) 運中心項目 利用絲綢之路國際物流城南區(qū)二期項目 中 11-14#庫大庫,用地面積 58912 平方 米,總建筑面積 6 萬平方米,項目投資 為 3 億元。儲備物資規(guī)模按能滿足實際 救助人數(shù) 40 萬人的需求設(shè)計。主要儲備 物資為醫(yī)藥器械、帳篷、棉被、睡袋、 救生包、折疊床、移動廁所、救生衣以 及棉衣褲;其它儲備物資為毛毯、凈水 機照明設(shè)備以及沖鋒舟、橡皮艇、救生 圈、發(fā)電機等救援工具。配合冷鏈物流 中心肉類、糧油、蔬菜、醫(yī)藥儲備、公 鐵聯(lián)運中心鋼材、木材、建材、五金機 電儲備和物流大數(shù)據(jù)中心將形成全品 類、數(shù)字化、高效的現(xiàn)代化區(qū)域應(yīng)急物 資儲備調(diào)運中心。 450 4000 申請財政專項 資金 2022-2025 年 項目 論證階 段 青海朝陽物流園 區(qū)管委會、城投 公司 26 西寧綜合保稅區(qū) 國際光伏儲能產(chǎn) 業(yè)保稅研發(fā)中心 技術(shù)研發(fā)、測試認(rèn)證、計算設(shè)計、模擬 仿真、大數(shù)據(jù)、小試中試等公共平臺, 以此突破一批太陽能領(lǐng)域核心基礎(chǔ)科學(xué) 問題和關(guān)鍵共性技術(shù)問題,支撐我國太 陽能光伏行業(yè)長期發(fā)展需求,引領(lǐng)我國 太陽能科學(xué)與技術(shù)發(fā)展。 1000 30000 財政專項+自籌 2022-2025 前期規(guī)劃 西寧綜合保稅區(qū)— 29 — 27 西寧綜合保稅區(qū) 海關(guān)智慧信息化 平臺項目 構(gòu)建以“全領(lǐng)域智慧監(jiān)管、全方位園區(qū)管 理、全要素聯(lián)網(wǎng)運維”為核心目標(biāo)的智慧 綜合保稅區(qū)體系架構(gòu),圍繞海關(guān)綜合保 稅區(qū)卡口、查驗場、監(jiān)管倉庫、園區(qū)道 路、圍墻及巡關(guān)道、保稅倉庫、檢疫處 理區(qū)和海關(guān)大樓,八大主要場景,緊貼 綜合保稅區(qū)驗收政策和攝像頭設(shè)置規(guī) 范,設(shè)計精細(xì)化的解決方案,輔助海關(guān) 監(jiān)管,提升園區(qū)管理和運行效率,構(gòu)建 高效、安全的園區(qū)。 200 6399 政府投資 2022-2025 前期規(guī)劃 西寧綜合保稅區(qū) 28 西寧綜合保稅區(qū) 中國-俄羅斯數(shù)字 工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園 中俄數(shù)字配套產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,集管 理辦公、科技研發(fā)、生產(chǎn)性服務(wù)、工業(yè)生 產(chǎn)、科技商務(wù)、信息交流、服務(wù)展示、倉 儲轉(zhuǎn)運、生活居住、服務(wù)配套為一體的綜 合性先進(jìn)制造、高端配套與現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)學(xué) 研城基地和重要功能區(qū)。規(guī)劃以促進(jìn)產(chǎn)城 融合、構(gòu)建服務(wù)體系、倡導(dǎo)多元和諧為原 則,完善綜合保稅區(qū)組團(tuán)規(guī)劃布局,促進(jìn) 區(qū)域建設(shè)發(fā)展,帶動西北整體集群開發(fā)、 功能配置與產(chǎn)業(yè)集聚。 1600 50000 財政專項+自籌 2022-2025 前期規(guī)劃 西寧綜合保稅區(qū)— 30 — 29 西寧綜合保稅區(qū) 青港全球倉產(chǎn)業(yè) 中心 保稅跨境電商企業(yè)綜合服務(wù)平臺以“服 務(wù)智慧化+業(yè)務(wù)數(shù)字化+資產(chǎn)金融化”為 運營架構(gòu),以“交易服務(wù)+倉儲物流服務(wù)+ 供應(yīng)鏈金融服務(wù)+數(shù)據(jù)服務(wù)+技術(shù)定制服 務(wù)”為運營服務(wù)內(nèi)容,借助物聯(lián)網(wǎng)、云計 算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立貫穿產(chǎn)業(yè)鏈核心 業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化平臺,使作為平臺支 撐和保障的供應(yīng)鏈及保稅倉儲物流服務(wù) 實現(xiàn)數(shù)字化、可跟蹤、可監(jiān)管、可追溯, 從而滿足政府、海關(guān)、金融機構(gòu)、跨境 電商經(jīng)營企業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈各方的有關(guān) 政策、產(chǎn)品、服務(wù)、資金相互匹配、風(fēng) 險防控、運行反饋、調(diào)整優(yōu)化的需求。 600 30000 招商引資 2022-2025 前期規(guī)劃 西寧綜合保稅區(qū)— 31 —— 32 — 抄送:市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委辦公室, 市委各部委,市法院,市檢察院,西寧警備區(qū)、武警西寧支隊。 各群眾團(tuán)體、民主黨派、新聞單位。 市長、各副市長,秘書長、各副秘書長。 西寧市人民政府辦公室 2023 年 6 月 14 日印發(fā)