縣（市）區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：
《雞西市支持數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策措施（試行）》業(yè)經(jīng)2022年4月24日市政府16屆第5次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
雞西市人民政府辦公室
2022年4月26日
（此件公開發(fā)布）
雞西市支持數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策措施（試行）
為加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，結(jié)合我市實際，制定本政策措施。
一、培育引進市場主體
（一）支持引進龍頭企業(yè)。圍繞集成電路、高清晰新型顯示、電子產(chǎn)品制造、智能可穿戴、數(shù)字通信、機器人、大數(shù)據(jù)、軟件、信息安全、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快引進龍頭企業(yè)。對引進企業(yè)總投資在5000萬元至2億元的項目，按照同期市場報價利率，給予市級新增貸款5年期限貼息政策，每年單個項目的貼息額度最高不超過200萬元；對引進企業(yè)總投資在2億元至5億元和5億元以上的項目，按照同期市場報價利率，享受省級新增貸款5年期限貼息政策，每年單個項目貼息額度分別不超過500萬元和1000萬元。參照我市關(guān)于投資獎勵的有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)投資5000萬元至1億元（不含）的項目，按固定資產(chǎn)投資額的7%給予市級獎勵；對固定資產(chǎn)投資1億元至5億元（不含）的項目，按固定資產(chǎn)投資額的8%給予市級獎勵；對固定資產(chǎn)投資5億元以上的項目，按固定資產(chǎn)投資額的9%給予市級獎勵；對固定資產(chǎn)投資20億元以上的重大項目，采取“一事一議”方式研究市級獎勵扶持政策。參照我市關(guān)于對地方財政貢獻獎勵的有關(guān)規(guī)定，從引進企業(yè)正式投產(chǎn)運營之日起，前3年按企業(yè)對地方財政貢獻額度100%、后2年按企業(yè)對地方財政貢獻額度50%申請享受市級貢獻獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局（市投資合作促進局）、市工信局、市財政局、市委宣傳部，縣（市）區(qū)政府）
（二）支持骨干企業(yè)做大做優(yōu)。對營業(yè)收入首次超過1億元、5億元、10億元的我市數(shù)字制造企業(yè)，除分別享受一次性100萬元、300萬元、500萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)在我市落戶且投資超過2億元的，除享受一次性200萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對我市企業(yè)首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強且在我市入統(tǒng)納稅的，除享受一次性200萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對我市企業(yè)成長為“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)的，按貢獻率給予特殊獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（三）支持發(fā)展總部經(jīng)濟。對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域世界和國內(nèi)500強、龍頭企業(yè)及境內(nèi)外上市企業(yè)來我市設(shè)立企業(yè)（集團）總部、區(qū)域總部和功能性總部的，5年內(nèi)分別按其主營業(yè)務(wù)收入的1%、0.8%、0.5%，分別享受每年最高1000萬元、500萬元、300萬元省級獎勵。同時再參照我市關(guān)于總部經(jīng)濟項目獎勵的有關(guān)規(guī)定，從總部經(jīng)濟項目正式運營之日起，年度對地方財政貢獻額度達到200萬元以上的，按地方財政貢獻額度的50%給予市級獎勵；年度對地方財政貢獻額度達到1000萬元以上的，按地方財政貢獻額度的60%給予市級獎勵；年度對地方財政貢獻額度達到2000萬元以上的，按地方財政貢獻額度的70%給予市級獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局（市投資合作促進局）、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（四）支持平臺招商。鼓勵建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域社會性質(zhì)的招商平臺，對每年招商簽約落地項目達10家（單個設(shè)計類企業(yè)研發(fā)設(shè)計人員不低于20人、單個制造類和平臺類項目實際固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元）的平臺，除享受每個平臺100萬元，每超過1家增加10萬元，最高300萬元的省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對每年招商簽約落地項目5家以上且不足10家（單個設(shè)計類企業(yè)研發(fā)設(shè)計人員不低于20人、單個制造類和平臺類項目實際固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元）的平臺，按簽約落地項目每家5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予市級獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局（市投資合作促進局）、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
二、延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈
（五）支持全產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈招商，對于引進固定資產(chǎn)投資5000萬元至1億元（不含）項目的，按引進項目固定資產(chǎn)投資額的0.3%給予實施招商企業(yè)市級獎勵；對于引進固定資產(chǎn)投資超億元項目的，按引進項目固定資產(chǎn)投資額的1%給予實施招商企業(yè)省級獎勵，最高獎勵2000萬元，同時再按其獲得省級獎勵資金的10%給予市級一次性獎勵。存量企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈擴大投資，享受同等招商引資優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局（市投資合作促進局）、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（六）支持數(shù)字經(jīng)濟供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。支持頭部企業(yè)在我市布局建設(shè)智能倉儲、智能配送項目，打造未來物流網(wǎng)絡(luò)，在協(xié)調(diào)干線運輸能力、航空包機補貼等方面給予支持。對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)原材料、零配件和產(chǎn)成品運輸實施綠色通道，給予降低物流成本的政策支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局（市投資合作促進局）、市交通運輸局、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（七）支持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新示范。圍繞發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)品示范評選活動，對技術(shù)創(chuàng)新水平較高、市場競爭力突出、在我市生產(chǎn)且年銷售收入不低于1000萬元的智能硬件和軟件產(chǎn)品，被評選認定為全省年度示范項目的，除享受50萬元省級獎勵外，再給予50萬元市級獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財政局）
（八）支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。整合相關(guān)資源，支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動數(shù)字經(jīng)濟項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，培育壯大優(yōu)勢特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。對進入數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)且主營業(yè)務(wù)收入達到1億元至5億元（不含）、5億元至10億元（不含）、10億元以上的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，分別按其對地方經(jīng)濟貢獻新增部分的30%、40%、50%，連續(xù)5年給予新增貢獻獎勵。其中，主營業(yè)務(wù)收入在1億元至5億元（不含）、5億元至10億元（不含）的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，可申請享受市級新增貢獻獎勵；主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，可享受省級新增貢獻獎勵，5年期結(jié)束后，再按其獲得省級獎勵資金總額的20%給予市級一次性獎勵。對通過招商引資進入數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，參照我市關(guān)于對地方財政貢獻獎勵的有關(guān)規(guī)定，從其正式投產(chǎn)運營之日起計算，前3年按企業(yè)對地方財政貢獻額度100%、后2年按企業(yè)對地方財政貢獻額度50%申請享受市級貢獻獎勵。本政策措施中的市級新增貢獻獎勵與市級貢獻獎勵不可在同一年度內(nèi)同時享受，符合條件的企業(yè)可自主選擇其中一種市級獎勵政策。（責(zé)任單位：雞西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局（市投資合作促進局）、市發(fā)改委、市財政局）
（九）支持數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)承租機關(guān)事業(yè)單位房屋進行生產(chǎn)經(jīng)營的，前3年免承租費。數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房，工業(yè)用地出讓期限內(nèi)，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下不再增收土地價款。對利用園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房進行生產(chǎn)的企業(yè)，前3年供企業(yè)免費使用，之后可租可購，對先租后購的，租金可抵后期購房款項。對數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)項目，優(yōu)先安排項目用地。對信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)、平臺經(jīng)濟等經(jīng)營服務(wù)項目，可參照商服用途落實用地。對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快的開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予政府債券支持。（責(zé)任單位：市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、雞西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
三、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
（十）支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造升級。對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化規(guī)模以上企業(yè)比例達到50%的縣（市）區(qū)，每個完成數(shù)字化改造企業(yè)，除享受10萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的50%給予市級一次性獎勵。按有關(guān)規(guī)定，對智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)給予獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（十一）支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。支持電信運營商等企業(yè)在大型廠區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)5G專網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。建立通信基站用電報審安裝綠色通道，支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)不受電壓等級和用電量限制參與電力市場化交易。優(yōu)先爭取風(fēng)電、光伏建設(shè)指標(biāo)，支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)新能源源網(wǎng)荷儲一體化配套建設(shè)。（責(zé)任單位：市工信局、市通信管理辦公室、市發(fā)改委、雞西供電公司，縣（市）區(qū)政府）
（十二）支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設(shè)。推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供需求撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、解決方案等服務(wù)。對認定的省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，除享受50萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局）
（十三）支持電子商務(wù)加快發(fā)展。對新認定的國家電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和數(shù)字商務(wù)企業(yè)，除分別享受30萬元、20萬元、10萬元省級獎勵外，市級再分別給予15萬元、10萬元、5萬元一次性運營補助獎勵。對新認定的省、市級電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和數(shù)字商務(wù)企業(yè)，按我市支持發(fā)展電子商務(wù)的相關(guān)政策執(zhí)行。對電商企業(yè)實現(xiàn)市內(nèi)生產(chǎn)實物類商品網(wǎng)絡(luò)零售額1000萬元以上、同比增長10%以上并在市內(nèi)入統(tǒng)納稅的給予獎勵。其中，符合條件且網(wǎng)絡(luò)零售額在1000萬元至3000萬元（不含）的，在申報年度內(nèi)對新增網(wǎng)絡(luò)零售額按不超過3%的比例給予市級獎勵，最高獎勵80萬元；符合條件且網(wǎng)絡(luò)零售額達3000萬元以上的，在申報年度內(nèi)對新增網(wǎng)絡(luò)零售額按不超過5%的比例享受省級獎勵，最高獎勵200萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局（市投資合作促進局）、市財政局）
四、推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
（十四）支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)牽頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同參與、產(chǎn)學(xué)研深度合作，共同創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺。對新認定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，除享受1000萬元省級建設(shè)資金補助外，再按其獲得省級補助資金的20%給予市級一次性獎勵。上述平臺建成運行后，5年內(nèi)省級給予一定研發(fā)經(jīng)費支持。對實質(zhì)引進的國家級科技創(chuàng)新平臺的分支機構(gòu)，除享受500萬元省級一次性獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對新認定的省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省級工程研究中心、省級技術(shù)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予200萬元市級一次性建設(shè)資金補助。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局）
（十五）支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化。圍繞數(shù)字經(jīng)濟重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每年采取揭榜掛帥等方式組織實施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目，享受每個項目最高1000萬元省級資金支持。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，享受單個項目最高1000萬元的省級資金支持。對已享受本條政策措施規(guī)定的省級資金支持項目，再按其獲得省級支持資金的10%給予市級一次性獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）
（十六）支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、高等院校和科研院所開展專利導(dǎo)航，建立專利預(yù)申請補助機制，對提出申請國際、國家專利的，經(jīng)評優(yōu)認定后，根據(jù)擬申請專利類型，享受最高20萬元的省級補貼，用于專利申請過程中的各項費用。對獲得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，除分別享受50萬元、20萬元和10萬元的省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）
（十七）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵各類孵化載體面向大學(xué)生團隊提供免費的孵化場地，支持在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造為數(shù)字經(jīng)濟中小微企業(yè)服務(wù)的專業(yè)融資增信平臺，支持數(shù)字企業(yè)與擔(dān)保公司、保險公司和銀行簽訂合作協(xié)議，最高可獲得2000萬元的科技擔(dān)保貸款和300萬元的科技保證保險貸款。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的中小微企業(yè)提供融資增信支持，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持力度。對符合條件的中小微企業(yè)給予貸款貼息政策支持。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局、市人民銀行、雞西銀保監(jiān)分局，縣（市）區(qū)政府）
五、營造良好發(fā)展生態(tài)
（十八）支持數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級國土空間規(guī)劃要為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)留空間，協(xié)調(diào)解決通信基礎(chǔ)設(shè)施坐標(biāo)系信息不匹配等問題，保障全市信息通信產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展。落實省相關(guān)政策，采取有效措施，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施與建筑物、構(gòu)筑物等空間同步設(shè)計、建設(shè)和驗收。依法免費開放公共設(shè)施和國有企業(yè)所屬建筑物，利用路燈、監(jiān)控桿、辦公樓等公共資源，支持建設(shè)基站、機房等通信基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市通信管理辦公室、市工信局、市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市住建局、雞西供電公司，縣（市）區(qū)政府）
（十九）支持創(chuàng)新金融服務(wù)。設(shè)立1億元市級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展資金，支持數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)圍繞全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的各類融資需求，暢通融資渠道，創(chuàng)新融資產(chǎn)品。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)信貸審批流程，開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款，擴大信用貸款規(guī)模。鼓勵企業(yè)在我市設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基金。支持企業(yè)對接多層次資本市場上市掛牌，按規(guī)定分階段享受省級、市級特殊獎勵。其中，省級最高獎勵1000萬元、市級最高獎勵1000萬元，同時再按企業(yè)獲得省級、市級特殊獎勵總額的10%給予市級一次性獎勵。對市內(nèi)上市公司再融資并用于市內(nèi)投資的，按實際到賬金額的2.5%享受省級獎勵，最高500萬元，同時再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責(zé)任單位：市金融辦、市人民銀行、雞西銀保監(jiān)分局、市財政局）
符合本政策措施條件的企業(yè)和項目，同時符合我市其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)原則予以支持，另有規(guī)定除外。本政策措施自印發(fā)之日起試行，試行期為1年。
附件：雞政辦規(guī)【2022】8號（原文下載）.docx
