各縣（市、區(qū)）人民政府，經濟技術開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風景名勝區(qū)管委會，市各有關部門（單位）：
《揚州市數(shù)據券實施意見（試行）》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
揚州市人民政府辦公室
2025年3月18日
揚州市數(shù)據券實施意見（試行）
根據省政府辦公廳《關于加快釋放數(shù)據要素價值培育壯大數(shù)據產業(yè)的意見》（蘇政辦發(fā)〔2024〕34號）、市委辦公室市政府辦公室《揚州市全域數(shù)字化轉型總體方案（2024—2026年）》（揚辦發(fā)〔2024〕48號）等文件精神，為推動我市數(shù)據要素市場化配置改革走深走實，加快釋放數(shù)據要素價值，促進數(shù)據產業(yè)高質量發(fā)展，擬在我市開展數(shù)據券發(fā)放活動，現(xiàn)結合工作實際，制定本實施意見。
一、支持內容
數(shù)據券是通過線上發(fā)放、流轉、兌現(xiàn)的電子有價憑證，旨在通過數(shù)據券靶向施策，支持鼓勵各方積極參與數(shù)據要素市場培育，加強數(shù)據開發(fā)利用，促進“人工智能+”發(fā)展，繁榮數(shù)據要素生態(tài)。數(shù)據券通過揚州市數(shù)據要素綜合服務平臺“數(shù)據券專區(qū)”進行申領。
二、支持領域
（一）數(shù)據要素市場領域
1.數(shù)據資產登記入表。對于首次在揚州市數(shù)據資產登記機構獲得登記證書的，每件給予一定金額的獎勵。開展數(shù)據資產入表的，對于首次實現(xiàn)入表且入表金額大于100萬元的，可以對企業(yè)為實現(xiàn)數(shù)據資產入表所產生的數(shù)據質量評價、數(shù)據資產評估和第三方審計等服務費用給予一定比例的補貼。
2.數(shù)據產品流通交易。對于首次實現(xiàn)數(shù)據產品掛牌上架的，可以對企業(yè)為實現(xiàn)數(shù)據產品掛牌所發(fā)生的相關費用給予一定金額的補貼。對于首次實現(xiàn)數(shù)據產品場內交易的，可以對企業(yè)為實現(xiàn)數(shù)據產品交易所發(fā)生的相關費用給予一定比例的補貼。
（二）數(shù)據開發(fā)利用領域
3.行業(yè)數(shù)據集流通利用。鼓勵醫(yī)療、教育、交通、金融、通信等數(shù)據富集行業(yè)建設高價值數(shù)據集，通過公開征集、評審等方式，遴選一批城市高價值數(shù)據集，對參與可信流通利用的給予一定金額的獎勵。發(fā)布高質量數(shù)據集建設任務專項，對完成專項建設并通過評審的企業(yè)，給予一定金額的獎勵。
4.數(shù)據要素場景開發(fā)。聚焦工業(yè)制造、商貿流通、金融服務、科技創(chuàng)新、城市治理、綠色低碳等重點行業(yè)和領域，鼓勵企業(yè)開發(fā)數(shù)據要素場景應用，通過場內交易取得并使用數(shù)據產品進行融合創(chuàng)新，形成場景具有顯著經濟社會效益的，按照實際交易金額給予一定比例的補貼。案例成果代表揚州獲得國家“數(shù)據要素×”大賽等重量級賽事獎項的，給予一定金額的獎勵。
（三）大模型應用領域
5.大模型產品開發(fā)應用。支持在全市各行業(yè)、各領域開展人工智能大模型先行先試應用。圍繞電子信息制造、工業(yè)質檢、教育、醫(yī)療、遙感等領域遴選一批性能先進的行業(yè)垂直大模型，根據牽頭企業(yè)的研發(fā)成本，給予一定比例的補貼。對于企業(yè)基于國內領先通用大模型開發(fā)人工智能應用，訓練數(shù)據達到十億參數(shù)級并形成成果，或服務用戶達到百萬人次以上的，給予一定比例的補貼。
6.數(shù)據標注產業(yè)發(fā)展。支持市場主體依法合規(guī)開展視頻、圖像、語音、文本等多模態(tài)數(shù)據標注服務，培育壯大數(shù)據標注產業(yè)。根據數(shù)據標注企業(yè)營業(yè)規(guī)模、案例入選、示范帶動等情況，給予一定金額的資金支持。支持高校、職業(yè)院校與數(shù)據標注企業(yè)合作，開展人才定向培養(yǎng)和實訓基地建設，對符合條件的合作項目給予一定金額的資金支持。
（四）數(shù)據要素生態(tài)領域
7.第三方服務機構培育。支持企業(yè)、科研院所和第三方機構提供數(shù)據要素市場全鏈條專業(yè)服務，包括但不限于產權認定、合規(guī)認證、資產評估、安全審計、數(shù)據經紀、數(shù)據公證、數(shù)據保險、數(shù)據托管、爭議仲裁、人才培訓等。對上一年度場內專業(yè)服務收入達到規(guī)定標準的企業(yè)，給予每家一定金額的獎勵。
8.可信數(shù)據空間分類建設。鼓勵建設企業(yè)數(shù)據空間、行業(yè)數(shù)據空間、城市數(shù)據空間、個人數(shù)據空間和跨境數(shù)據空間，構建多層次、多類型的數(shù)據空間體系。對作為主要建設單位參與江蘇可信數(shù)據空間體系（“構建10個全國標桿、培育20個省內樣板、孵化30個優(yōu)質儲備”）建設的，分別給予一定金額的獎勵。對獲得國家試點的數(shù)據空間項目，給予一定金額的獎勵。
三、監(jiān)督管理
（一）政策制定。市數(shù)據局、市財政局負責制定數(shù)據券有關實施細則，研究決定數(shù)據券實施過程中的重大事項，負責年度數(shù)據券經費的預算編制和資金安排，組織開展資金使用情況績效評價。
（二）跟蹤評估。市數(shù)據局會同市財政局對數(shù)據券發(fā)放活動進行全程監(jiān)督，確保活動公正、透明、高效進行。對數(shù)據服務商拒不提供服務或服務不符合標準的，按照有關規(guī)定采取管理措施。
（三）問題查處。對違反相關規(guī)定的數(shù)據券用戶及數(shù)據服務商，應當要求限期整改，拒不整改的，可通過公示等形式予以曝光。對提供虛假材料、涉嫌套取財政資金等違法違規(guī)行為的，依法予以查處。
四、附則
（一）已完成首次數(shù)據資產登記入表、數(shù)據產品掛牌、數(shù)據流通交易的企業(yè)，符合相關條件的可參照執(zhí)行。
（二）本實施意見由揚州市數(shù)據局、揚州市財政局負責解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。
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