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《關(guān)于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
延安市人民政府辦公室
2025年1月13日
關(guān)于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施
為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決策部署和省委、省政府工作要求，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新賽道”，加快培育具有延安特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，特制定本政策措施。
一、引進(jìn)壯大市場主體
1.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展。對列入市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點企業(yè)庫并成為示范企業(yè)的每家獎勵20萬元，新進(jìn)入市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)每家獎勵10萬元。對數(shù)字技術(shù)企業(yè)首次入選省級瞪羚企業(yè)或通過信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）的企業(yè)，獎勵6萬元。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市科技局、市工信局、市財政局）
2. 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。數(shù)據(jù)要素×大賽獲得國家、省級、市級獎項的一次分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元；每年舉行數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獎勵資金納入財政預(yù)算。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市工信局、市經(jīng)合局、市財政局）
3. 支持?jǐn)?shù)商發(fā)展。對于數(shù)據(jù)資源首次實現(xiàn)入表且入表金額大于100萬元的，對企業(yè)為實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表所發(fā)生的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估和第三方審計等服務(wù)費用予以30%的補(bǔ)貼，同一企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表補(bǔ)貼最高不超過30萬元。對于企業(yè)首次開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記并獲得相應(yīng)證書的，按照該企業(yè)首批取得數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書的登記服務(wù)費用的30%補(bǔ)貼，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼金額不超過10萬元。鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)交易，對數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品供方企業(yè)予以獎勵，同一企業(yè)年度獎勵金額最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局、市工信局、市財政局）
4. 支持中小企業(yè)人工智能賦能和數(shù)字化改造升級。支持專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年內(nèi)應(yīng)改盡改，支持人工智能創(chuàng)新應(yīng)用和賦能。對參與診斷并實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)，給予診斷費用全額事后補(bǔ)貼，每戶最高10萬元。對每年列入市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃的中小企業(yè)，按照其數(shù)字化轉(zhuǎn)型總投資額的20%給予補(bǔ)貼，每戶最高50萬元。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市國資委、市數(shù)據(jù)局、市財政局）
二、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)能級
5.支持算力發(fā)展。推進(jìn)算力中心建設(shè)，并將運營前置，先找市場，按需求有計劃推進(jìn)。在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行行業(yè)人工智能大模型訓(xùn)練和應(yīng)用的企業(yè)給予算力券補(bǔ)貼，單次申領(lǐng)算力券金額最高不超過智能算力合同額的10%，同一企業(yè)每個自然年度累計申領(lǐng)和兌付算力券金額不超過50萬元。爭取國網(wǎng)綠電交易補(bǔ)貼，統(tǒng)籌推進(jìn)以信創(chuàng)為主的云服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)云建設(shè)，承接好關(guān)中、陜南政務(wù)數(shù)據(jù)異地災(zāi)備中心建設(shè)任務(wù)，把延安打造成陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)算力災(zāi)備中心。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市供電公司、市財政局、各縣（市、區(qū)）政府）
6.支持集成電路、機(jī)器人和智能終端制造業(yè)發(fā)展。支持集成電路、機(jī)器人和智能終端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，在用地審批、能耗、融資上市等方面依法優(yōu)先予以支持。支持集成電路、機(jī)器人和智能終端制造業(yè)以商招商，引進(jìn)和培育配套企業(yè)，給予20萬元獎勵；對企業(yè)每凈增1戶當(dāng)年實際配套金額不低于500萬元的本地或招引的非關(guān)聯(lián)企業(yè)，給予10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局）
7. 支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對新落戶的經(jīng)營范圍為電動垂直起降飛行器（eVTOL）及大、中型無人駕駛航空器整機(jī)研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運營等領(lǐng)域的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，每家企業(yè)給予50萬元獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市工信局、市財政局、市經(jīng)合局）
8. 支持人工智能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，對形成解決方案和商用案例、評定為省級示范應(yīng)用場景的，給予20萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、 市科技局、市財政局、市工信局）
9. 支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)平臺企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮平臺的市場和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，積極開展科技創(chuàng)新，提升核心競爭力。鼓勵平臺企業(yè)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”消費場景，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)智能家居、虛擬現(xiàn)實、超高清視頻終端等智能產(chǎn)品普及應(yīng)用，發(fā)展智能導(dǎo)購、智能補(bǔ)貨、虛擬化體驗等新興零售方式。支持電子商務(wù)發(fā)展，打造直播電商、短視頻電商、團(tuán)購預(yù)售、領(lǐng)養(yǎng)定制等新業(yè)態(tài)新模式。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市財政局）
10.支持衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新。推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用和北斗衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新，用好首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品獎勵支持政策，加大新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用支持。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市科技局、市財政局）
11.支持信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌全市信創(chuàng)替代和大型數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)硬件需求，構(gòu)建從主板生產(chǎn)到整機(jī)組裝制造完整信創(chuàng)終端產(chǎn)業(yè)鏈，推動信創(chuàng)終端產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃全市信創(chuàng)替代工作，確定信創(chuàng)PC技術(shù)路線及全市信創(chuàng)需求，制定信創(chuàng)統(tǒng)采分用方案，為全市各單位提供信創(chuàng)PC服務(wù)；組織教育、衛(wèi)生、國資等信創(chuàng)PC終端需求量大的行業(yè)統(tǒng)籌本行業(yè)領(lǐng)域信創(chuàng)需求。（責(zé)任單位：市委保密機(jī)要局、市數(shù)據(jù)局、市科技局、市教育局、市國資委、市衛(wèi)健委、市財政局）
12.支持電子商務(wù)和智慧物流發(fā)展。加大電商引育力度，鼓勵企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大商品銷售，支持新建電商網(wǎng)絡(luò)交易平臺。支持大型物流企業(yè)開展物流無人倉、無人車等規(guī)模化應(yīng)用，鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)字化升級。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市財政局）
13.支持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)注發(fā)展。對數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)穩(wěn)定運行達(dá)1年以上，且企業(yè)規(guī)模達(dá)到100人、300人、500人的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的補(bǔ)貼獎勵。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市人社局、市財政局）
三、營造良好發(fā)展生態(tài)
14.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。支持創(chuàng)建國家級、省級示范園區(qū)，創(chuàng)建數(shù)字園區(qū)、數(shù)字街區(qū)、數(shù)字港、孵化器等，被評為全智慧園區(qū)（街區(qū)）、智慧基地、數(shù)字工廠、智能車間的企業(yè)分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局）
15.支持試點示范建設(shè)。打造數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)，每年遴選數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范項目5個，分別給予30萬元獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市工信局、市科技局、市財政局）
16.支持產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)發(fā)展。圍繞七大產(chǎn)業(yè)集群，通過大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)，在蘋果、文旅、油氣裝備、煤炭等領(lǐng)域開展建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦，實時監(jiān)控市場動態(tài)，預(yù)測產(chǎn)業(yè)趨勢，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)提供精準(zhǔn)決策支持和項目申報扶持，構(gòu)建高效、智能的產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市 文旅局、市商務(wù)局、市財政局）
17.做好金融基金服務(wù)。金融支持企業(yè)搭建各類數(shù)字化經(jīng)營平臺，助力企業(yè)提升數(shù)字化經(jīng)營能力。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)用好智慧金融服務(wù)平臺，協(xié)助企業(yè)貸款融資。用好用活10億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類基金，制定出臺基金使用方案，重點支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空經(jīng)濟(jì)、智能制造、云計算、通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能、數(shù)字新業(yè)態(tài)等企業(yè)和項目。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市金融工作中心、市財政局、市數(shù)據(jù)集團(tuán)、各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)）
18.優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度、招商引資周“解扣”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周“解難”工作機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口或代辦服務(wù)機(jī)制，為入園企業(yè)提供全程幫辦、代辦服務(wù)，從落戶支持、企業(yè)培育招引、平臺認(rèn)定、成果轉(zhuǎn)化、金融支持等方面為企業(yè)提供綠色便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市科技局）
19.加強(qiáng)人才保障服務(wù)。組建智囊團(tuán)，與第三方智庫、高校、科研院所合作，引進(jìn)數(shù)字化專家團(tuán)隊、數(shù)字經(jīng)濟(jì)院士。設(shè)立“數(shù)專員”，通過特殊人才引進(jìn)、事業(yè)單位招聘、選調(diào)生計劃、教育培訓(xùn)培養(yǎng)等，給市縣各行業(yè)部門培育專業(yè)化“數(shù)專員”，全面提升數(shù)字化素養(yǎng)。培育“IT”星，推動“圣地英才”數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域計劃，鼓勵企業(yè)緊盯發(fā)展需求，引進(jìn)培訓(xùn)一批高層次IT精英，解決企業(yè)人才短缺等問題。建好人才庫，聯(lián)合組織、人社、科技等部門，建立數(shù)據(jù)工作人才庫，組織全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)方向人才培訓(xùn)和沙龍交流活動。培養(yǎng)后備軍，依托延安大學(xué)、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院與華為、攀升等企業(yè)合作，建立企業(yè)、園區(qū)與高校人才輸送合作機(jī)制，支持產(chǎn)學(xué)研人才實訓(xùn)基地等校企合作培養(yǎng)模式，培育延安數(shù)字類后備人才。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市委組織部、市人社局、市財政局）
20.注重宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化政策宣傳解讀，充分利用各類媒體平臺、宣傳矩陣，大力宣傳數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理念、舉措、進(jìn)展和成效。對獲得國家級、省級典型案例的企業(yè)，市融媒體中心為其提供立體式宣傳，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)積極性和參與度。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市數(shù)據(jù)局、市融媒體中心）
符合本政策措施，同時符合我市其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。省上有獎補(bǔ)政策的，市上按省獎補(bǔ)政策再追加獎補(bǔ)。本政策措施所指的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)為數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)包含的相關(guān)企業(yè)。
本措施自2025年1月15日起施行，2027年1月14日廢止。
