各有關(guān)單位及專家:
根據(jù)2016年7月7日國務(wù)院常務(wù)會議明確的政府和社會資本合作部門職責(zé)分工,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18號)、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號)等文件精神,為進(jìn)一步做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作工作,國家發(fā)展改革委擬組建PPP專家?guī)欤唧w工作由清華大學(xué)政府和社會資本合作(PPP)研究中心承擔(dān)。
建立國家發(fā)展改革委PPP專家?guī)欤荚诔浞职l(fā)揮專家?guī)煸赑PP理論研究、政策制定、實(shí)踐指導(dǎo)等方面的重要作用,搭建高層次的PPP專業(yè)人才工作平臺,打造全國共享的PPP專家資源庫,建立健全PPP高端人才服務(wù)保障體系,促進(jìn)PPP理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新與發(fā)展,推動PPP事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
為提升專家?guī)斓慕ㄔO(shè)水平,增強(qiáng)專家?guī)斓陌菪浴㈤_放性、共享性,現(xiàn)面向社會公開征集入庫專家。相關(guān)要求可參閱《國家發(fā)展改革委PPP專家?guī)旃ぷ饕?guī)則》(附件1)。入庫專家將按照自愿報(bào)名和定向邀請兩種方式產(chǎn)生。
(一)自愿報(bào)名
鼓勵(lì)符合入庫條件的專家,于2016年9月30日前,將電子版《國家發(fā)展改革委PPP專家?guī)烊霂鞂<疑暾埍怼罚ǜ郊?)填寫完畢后,發(fā)送至本通知指定電子郵箱,同時(shí)將紙質(zhì)表格郵寄至清華大學(xué)PPP研究中心。經(jīng)審核通過后,確定成為入庫專家。
(二)定向邀請
清華大學(xué)PPP研究中心可定向邀請符合條件的專家入庫。經(jīng)專家本人同意并填寫有關(guān)材料后,確定成為入庫專家。
特此通知。
聯(lián)系方式:
清華大學(xué)PPP研究中心:
王盈盈 (010)62789463 18600989215
武 健 (010)62789463 13552396444
郵寄地址:北京市海淀區(qū)清華大學(xué)公共管理學(xué)院(伍舜德樓)319房間
郵編:100084
清華大學(xué)PPP研究中心
2016年8月25日
附件 1:
國家發(fā)展改革委 PPP 專家?guī)旃ぷ饕?guī)則 為做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)工作, 充分發(fā)揮專家學(xué)者的智力支撐和決策參考作用,進(jìn)一步推動我國 PPP 事業(yè)健康發(fā)展,國家發(fā)展改革委決定建立 PPP 專家?guī)欤ㄒ韵?簡稱“專家?guī)?rdquo;)。現(xiàn)制訂工作規(guī)則如下:
一、工作宗旨 充分發(fā)揮專家?guī)煸?PPP 理論研究、政策制定、實(shí)踐指導(dǎo)等方 面的重要作用,搭建高層次的 PPP 專業(yè)人才工作平臺,打造全國 共享的 PPP 專家資源庫,建立健全 PPP 高端人才服務(wù)保障體系, 促進(jìn) PPP 理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新與發(fā)展,推動 PPP 事業(yè)健康可持 續(xù)發(fā)展。
二、人員組成 (一)專家?guī)旆诸?根據(jù) PPP 工作的相關(guān)專業(yè)需求,入庫專家將根據(jù)所擅長領(lǐng)域 分成法律、金融、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理、工程技術(shù)等若干組別,以便 分類管理。根據(jù)需要,某些領(lǐng)域(如工程技術(shù))可按具體行業(yè)進(jìn) 一步細(xì)分。 (二)專家?guī)旖M成方式 入庫專家將按照自愿報(bào)名和定向邀請兩種方式產(chǎn)生。自愿報(bào) 名的專家需經(jīng)過審核確定。清華大學(xué) PPP 研究中心可定向邀請符 合條件的專家入庫。 (三)人員遴選標(biāo)準(zhǔn) 1.大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷,具有 PPP 相關(guān)行業(yè)(專業(yè))的 高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格,按專家?guī)鞂I(yè)劃分在特定領(lǐng) 域方向具有專長; 2.具有 10 年以上工作經(jīng)驗(yàn),從事 PPP 相關(guān)領(lǐng)域工作滿 5 年, 具有較豐富的理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的綜合分析判斷能力, 能勝任入庫專家有關(guān)的各項(xiàng)工作; 3.年齡一般在 35 歲以上、65 歲以下,其他條件突出者可考 慮放寬;身體健康,能夠保證有一定的時(shí)間和精力參與專家?guī)煊?關(guān)工作; 4.具有良好的職業(yè)道德,無違法、違紀(jì)等不良記錄。
三、工作職責(zé) (一)受國家發(fā)展改革委投資司或清華大學(xué) PPP 研究中心委 托,參與國家 PPP 領(lǐng)域重大工作,包括: 1.承擔(dān)國家推進(jìn) PPP 工作中重大理論與實(shí)踐問題的研究課 題。 2.參與傳統(tǒng)基礎(chǔ)社會領(lǐng)域 PPP 工作的發(fā)展規(guī)劃和政策制定、 制度設(shè)計(jì),以及指導(dǎo)性意見出臺等工作。 3.參與 PPP 重大專題研討會,就 PPP 推進(jìn)過程中出現(xiàn)的重難 點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研分析,提出建設(shè)性方案和可行性建議。 4.為國家重大 PPP 項(xiàng)目提供決策咨詢。 5.參與國家發(fā)展改革委組織的 PPP 示范項(xiàng)目篩選、PPP 重大 項(xiàng)目評審、PPP 年度發(fā)展報(bào)告編撰和 PPP 重點(diǎn)工作評估等工作。 6.參與國家 PPP 政策的宣傳普及工作。參與全國發(fā)展改革系 統(tǒng)的 PPP 培訓(xùn)工作,承擔(dān)授課、巡講、交流等任務(wù)。 (二)受地方政府、社會資本方等邀請,積極參與 PPP 方案 設(shè)計(jì)、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目咨詢、人員培訓(xùn)等工作。
四、工作機(jī)制 (一)國家發(fā)展改革委投資司負(fù)責(zé)專家?guī)旖ㄔO(shè)的總體指導(dǎo)和 統(tǒng)籌管理。 (二)清華大學(xué) PPP 研究中心負(fù)責(zé)專家?guī)斓木S護(hù)更新、人員 聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。 (三)專家?guī)烊藛T根據(jù) PPP 相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域分成若干工作組, 原則上每名專家最多可選擇 3 個(gè)工作組。各組設(shè)組長 1 名,副組 長 2 名,負(fù)責(zé)本組的聯(lián)絡(luò)和召集工作。 (四)專家?guī)鞂<液透鞴ぷ鹘M可及時(shí)將工作情況以簡報(bào)方式 報(bào)清華大學(xué) PPP 研究中心。清華大學(xué) PPP 研究中心匯編整理后發(fā) 專家?guī)烊w成員。 (五)原則上,專家?guī)烀磕暾匍_一次全體會議。
五、權(quán)利與義務(wù) (一)專家?guī)鞂<蚁碛幸韵聶?quán)利: 1.獲取與委托工作有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、背景材料。 2.申請承擔(dān)國家 PPP 重大課題研究工作。 3.就國家 PPP 發(fā)展提出政策建議。 4.按照國家和所在單位有關(guān)規(guī)定,承擔(dān) PPP 咨詢、評審、課 題研究、授課培訓(xùn)、編撰相關(guān)出版物的專家,獲得相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬, 并依法享有署名權(quán)等權(quán)利。 5.優(yōu)先參加國家發(fā)展改革委或清華大學(xué) PPP 研究中心組織 的理論研究、政策咨詢、研討會議、項(xiàng)目評審、人員培訓(xùn)等工作。 (二)專家?guī)鞂<页袚?dān)以下義務(wù): 1.遵守有關(guān)法律法規(guī)和專家?guī)旃ぷ饕?guī)則。 2.積極參加國家發(fā)展改革委組織的各項(xiàng)工作,按時(shí)完成承擔(dān) 的工作任務(wù)。 3.遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)守工作秘密。 4.未經(jīng)許可,不得以專家?guī)鞂<疑矸輳氖屡c上述職責(zé)無關(guān)的 工作。 六、聘任與管理 (一)專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理,有進(jìn)有出。 (二)專家?guī)鞂<移钙谝话銥?2 年,續(xù)聘者辦理相關(guān)手續(xù), 不再續(xù)聘則身份自動失效。 (三)專家?guī)鞂<疫`反法律法規(guī)和本工作規(guī)則,或一年內(nèi)三 次以上無故缺席專家?guī)旎顒拥模獬溉危嫱ㄖ渌趩?位。 七、附則 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件2: