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2020年，云南省財(cái)政廳將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省委省政府和財(cái)政部黨組各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策要更加積極有為，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政預(yù)算管理職能，有力服務(wù)保障云南省高質(zhì)量跨越式發(fā)展大局。
一、全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
　　堅(jiān)持應(yīng)保盡保、全面保障，“急事急辦、特事特辦”，及時(shí)做好資金統(tǒng)籌保障和下達(dá)工作，落實(shí)患者救治、醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)助等政策。積極籌措資金支持做好“六穩(wěn)”和受疫情影響較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，把疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。
二、提升財(cái)政統(tǒng)籌保障能力
　　堅(jiān)持“保基本、促發(fā)展”，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付體系，建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)共同培財(cái)源、抓收入工作機(jī)制。適當(dāng)提高政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的統(tǒng)籌比例，積極盤活、用好財(cái)政存量資金，加大行政事業(yè)性資產(chǎn)監(jiān)管和盤活處置力度。
三、強(qiáng)化財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測分析
　　深入分析新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政收支影響，適時(shí)提出有針對性應(yīng)對措施。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，激勵(lì)引導(dǎo)基層主動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源。關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)稅種收入，將煙草、電力、石化、房地產(chǎn)等作為穩(wěn)收入的重點(diǎn)，加快建立財(cái)稅庫財(cái)政運(yùn)行分析信息共享機(jī)制。
四、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
　　牢固樹立過“緊日子”思想，堅(jiān)持壓一般、保重點(diǎn)，大幅壓減非剛性非重點(diǎn)支出，不斷優(yōu)化財(cái)政資金配置，構(gòu)建集中財(cái)力辦大事政策體系。提高一般性轉(zhuǎn)移支付占比，從嚴(yán)從緊控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付除財(cái)政部要求采用因素法分配外，一律按項(xiàng)目法分配。
五、有力保障重點(diǎn)支出
　　集中財(cái)力保障中央和省委省政府各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)到位，重點(diǎn)支持新冠肺炎疫情防控防治、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、教育衛(wèi)生科技“補(bǔ)短板”、美麗云南建設(shè)、綜合交通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造世界一流“三張牌”“數(shù)字云南”建設(shè)、基本民生領(lǐng)域和政府債務(wù)還本付息等。
六、增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力
　　堅(jiān)持財(cái)力下沉，進(jìn)一步加大對下補(bǔ)助力度，保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。通過落實(shí)好暫停土地出讓收入省級計(jì)提、新增各地二級公路債務(wù)化解補(bǔ)助、安排轉(zhuǎn)移支付幫助貧困地區(qū)易地扶貧搬遷一般債券還本付息、繼續(xù)執(zhí)行增收留用獎(jiǎng)補(bǔ)政策等措施，幫助基層緩解債務(wù)和“三保”壓力。
七、深化零基預(yù)算改革
　　建立健全財(cái)政資金能進(jìn)能出的決策機(jī)制，徹底打破部門預(yù)算資金固化格局。加大零基預(yù)算研究，出臺(tái)管理辦法，建立長效機(jī)制。完善預(yù)算安排與項(xiàng)目細(xì)化、執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目評分、項(xiàng)目績效、監(jiān)督檢查“五個(gè)掛鉤”制度，搭建更加完善的部門預(yù)算編制和管理制度體系。
八、持續(xù)深入推進(jìn)預(yù)算管理改革
　　圍繞提升財(cái)政治理能力，加強(qiáng)預(yù)算制度建設(shè)，修訂完善項(xiàng)目庫、預(yù)算指標(biāo)等制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范部門預(yù)算編制。研究制定預(yù)算資金調(diào)劑管理辦法，推進(jìn)專項(xiàng)資金實(shí)質(zhì)整合。深入推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建覆蓋所有預(yù)算支出的標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，完善省級和全省項(xiàng)目庫體系，重構(gòu)省級項(xiàng)目庫。
九、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行
　　硬化預(yù)算約束，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，著力提高部門預(yù)算的執(zhí)行率、到位率。繼續(xù)對部門支出進(jìn)度實(shí)行量化考核，考核結(jié)果與下年預(yù)算安排掛鉤。強(qiáng)化預(yù)算公開主體責(zé)任，提升預(yù)算公開質(zhì)量。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整改落實(shí)和結(jié)果運(yùn)用，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向。
十、推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)
　　抓好財(cái)政部預(yù)算管理一體化規(guī)范的細(xì)化落實(shí)，地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)年內(nèi)省、州（市）、縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)貫通，2021年預(yù)算編制、批復(fù)、下達(dá)通過平臺(tái)全方位管理。加快打通財(cái)政與組織、人社、編制等部門多方共享信息數(shù)據(jù)庫，為財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查等提供保障。