各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
為把握好政策機遇窗口期，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，擴大有效需求，提升城市功能，更多謀劃與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項目，支持線上新經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出以下意見。
一、明確目標(biāo)，統(tǒng)籌推進
1．堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)。以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。聚焦信息新網(wǎng)絡(luò)、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺，加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持項目為支撐，發(fā)揮項目對城市功能提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的帶動作用；堅持產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈促進產(chǎn)業(yè)升級突破；堅持市場為主體，打造公平開放、資本多元、效益顯著的可持續(xù)發(fā)展模式。
2．瞄準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)。謀劃實施253個市“新基建”重點項目，總投資2418億元，2020年完成投資264億元。其中，新型基礎(chǔ)設(shè)施項目35個，總投資1507億元，2020年完成投資125億元；關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目218個，總投資889億元，2020年完成投資135億元。全面提升5G網(wǎng)絡(luò)基站密度、充電樁布局、“十”字型高速鐵路網(wǎng)絡(luò)格局等基礎(chǔ)設(shè)施功能水平。重點打造6個“新基建”關(guān)聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)集群，培育10家依托“新基建”產(chǎn)業(yè)環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展的示范企業(yè)。到2020年底，智能裝備（機器人）、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破300億元，新能源及汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元，軟件和互聯(lián)網(wǎng)、通信通訊、半導(dǎo)體封裝測試等產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超30億元。力爭三年完成新基建及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資1000億元以上，新增關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)營收每年500億元以上。
3．組建專班推進。成立市推進“新基建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，依托現(xiàn)有“產(chǎn)業(yè)升級突破年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對“新基建”及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步實施調(diào)度推進，統(tǒng)籌安排年度工作計劃，把政策執(zhí)行情況納入“四送一服”的重要內(nèi)容，牽頭組織與南京等周邊城市“新基建”工作的對接協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)建立“一把手”總負(fù)責(zé)，各分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)的管理和推進責(zé)任機制。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市“四送一服”辦，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
4．統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計。把新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，列入市“十四五”規(guī)劃綱要和國土空間規(guī)劃。謀劃一批“新基建”項目，爭取納入國家、省“十四五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃。在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌布局，明確發(fā)展重點和優(yōu)先順序，穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級，超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，率先在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。強化“新基建”項目全生命周期管理。強化部門協(xié)同和政企協(xié)同，通過試點示范、合規(guī)指引等方式，加快產(chǎn)業(yè)成熟和設(shè)施完善，激發(fā)各類主體的投資積極性。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市數(shù)據(jù)資源管理局，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
5．加強政策研究。邀請國家部委、研究機構(gòu)等方面的專業(yè)人士開展“新基建”工作專業(yè)研究和專題培訓(xùn)。以等高對接長三角為標(biāo)準(zhǔn)，開展專項政策研究：（1）市發(fā)展改革委跟蹤對接國家、省推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見；貫徹落實省關(guān)于加強在線新經(jīng)濟發(fā)展的三年行動計劃。（2）市經(jīng)濟和信息化局研究落實省5G發(fā)展規(guī)劃和支持5G發(fā)展若干政策，制定全市加快推進5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施方案；研究落實支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策、深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見。（3）市數(shù)據(jù)資源管理局研究制定加快推進智慧城市建設(shè)、打造“數(shù)字馬鞍山”的實施意見。（4）市財政局研究“新基建”項目投資運作方式及風(fēng)險收益；圍繞支持“新基建”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時修訂市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策。（5）市地方金融監(jiān)管局跟蹤落實省金融系統(tǒng)相關(guān)政策意見，會同江東控股集團研究建立市級產(chǎn)業(yè)升級引導(dǎo)基金的母基金，下設(shè)多個專項子基金，支持“新基建”領(lǐng)域的投資建設(shè)。（6）市投資促進中心研究“新基建”關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目招商方向。（責(zé)任單位：市委黨校、市委政研室、市政府發(fā)展研究中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市投資促進中心，江東控股集團）
二、聚焦產(chǎn)業(yè)，提升能級
6．重點布局5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用。謀劃建設(shè)高水平的5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)鄭蒲港新區(qū)中興新5G半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、慈湖高新區(qū)易銳集成光電子產(chǎn)業(yè)基地等重大項目建設(shè)，重點打造慈湖高新區(qū)通信通訊產(chǎn)業(yè)集群、鄭蒲港新區(qū)半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)集群，加快推進雨山區(qū)關(guān)鍵電子材料重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)。主動加強南京、合肥等地的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，招引一批核心元器件外圍零部件加工企業(yè)。全年建設(shè)5G基站1061個，實現(xiàn)市區(qū)及縣城城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋；到2021年，建設(shè)5G基站2000多個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村基本覆蓋。謀劃建設(shè)5G應(yīng)用示范園區(qū)，組織工業(yè)企業(yè)與通信企業(yè)專題對接，搭建5G創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作等服務(wù)平臺，率先推動5G在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、公共服務(wù)、民生保障等方面應(yīng)用示范。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市投資促進中心，電信馬鞍山分公司、移動馬鞍山分公司、聯(lián)通馬鞍山分公司、鐵塔馬鞍山分公司、中廣有線馬鞍山分公司，花山區(qū)、慈湖高新區(qū)、鄭蒲港新區(qū)）
7．加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造提升。深入開展兩化融合的貫標(biāo)對標(biāo)，加快“工業(yè)大腦”建設(shè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用推廣，推動開發(fā)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、戰(zhàn)新基地“觸網(wǎng)登云”，推動工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)工具、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等云化改造和云端遷移，帶動中小企業(yè)上云上平臺。創(chuàng)建1個省級智能工廠，創(chuàng)建25個市級及以上數(shù)字化車間、數(shù)字化生產(chǎn)線。組建安徽工業(yè)大學(xué)馬鞍山產(chǎn)業(yè)學(xué)院，搭建安徽工業(yè)大學(xué)馬鞍山智能制造診斷服務(wù)平臺，依托中國賽寶實驗室成立馬鞍山智能制造研究院；選擇50家以上企業(yè)推廣應(yīng)用工業(yè)機器人。設(shè)立“中國聯(lián)通5G創(chuàng)新中心—馬鋼聯(lián)合實驗室” ，加快入選工信部的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新應(yīng)用示范項目和企業(yè)應(yīng)用方向示范項目建設(shè)。推動馬鋼飛馬智科與馬鞍山聯(lián)通聯(lián)合申報工信部2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程—“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺項目，實現(xiàn)馬鋼鐵前至鋼后全流程5G工業(yè)智能生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)用。積極參與共建長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點。加快建設(shè)花山區(qū)省級互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)，推動“馬鞍山花山區(qū)—八戒科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”落地，著力培育瞪羚企業(yè)和聯(lián)大融強，加速互聯(lián)網(wǎng)對工業(yè)企業(yè)的智能化改造提升。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市發(fā)展改革委，花山區(qū)）
8．加深人工智能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。持續(xù)推進“機器換人”，發(fā)揮特種機器人產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，謀劃建設(shè)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)基地，研究加快人工智能產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的舉措和配套政策。加快鄭蒲港新區(qū)智翔長航程無人機及航空產(chǎn)業(yè)園、雨山區(qū)智能化儲存設(shè)備生產(chǎn)線等重大項目建設(shè)。加快建設(shè)雨山區(qū)智能裝備（機器人）戰(zhàn)新基地，推動信息家電、半導(dǎo)體、新能源、物流倉儲等非傳統(tǒng)領(lǐng)域工業(yè)機器人的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。搭建高水平人工智能公共服務(wù)平臺、開源和共性技術(shù)平臺。支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品和人工智能場景應(yīng)用方案推廣，爭創(chuàng)省人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)、人工智能場景應(yīng)用示范。積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人飛行器、無人船等多種形態(tài)的智能設(shè)備，拓展人工智能在軌道交通、數(shù)控機床、智慧家電、智慧城市、城市管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
9．歸集數(shù)據(jù)資源打造“城市大腦”。推動移動云、電信天翼云、沃云省骨干AZ雙活節(jié)點落地，推動聯(lián)通皖南數(shù)據(jù)中心升級為中國聯(lián)通骨干網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，推動中國冶金云項目建設(shè)。提升政務(wù)、企業(yè)服務(wù)云能級。加快建設(shè)智慧城市運營指揮中心，開展數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用規(guī)劃項目建設(shè)，全力打通部門、行業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘，推進數(shù)據(jù)資源歸集共享開放，實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會運行狀況的動態(tài)監(jiān)控、預(yù)測決策、智慧調(diào)度。鼓勵企事業(yè)單位聯(lián)合建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心，爭創(chuàng)省數(shù)據(jù)開放共享示范中心。聯(lián)系對接互聯(lián)網(wǎng)、通信行業(yè)龍頭企業(yè)，開展全面戰(zhàn)略合作，負(fù)責(zé)“城市大腦”總體設(shè)計和運營管理，推動中心城區(qū)和縣域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局、市投資促進中心，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
10．參與區(qū)域數(shù)據(jù)中心與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)算力算法水平，加快飛馬智科智能裝備及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東華金融云計算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快電信、聯(lián)通、移動云節(jié)點建設(shè)及馬鞍山大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項目前期工作。利用同處長三角和中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，主動參與區(qū)域數(shù)據(jù)中心和邊緣計算中心建設(shè)，支持政務(wù)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)接入長三角大數(shù)據(jù)中心。關(guān)注服務(wù)器、交換機、路由器等設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)項目招商，吸引相關(guān)投資。推進高分辨對地觀測系統(tǒng)馬鞍山數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用，創(chuàng)建國家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心安徽分中心皖南示范市，努力打造衛(wèi)星“通導(dǎo)遙”先行示范區(qū)。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局、市投資促進中心、市發(fā)展改革委，花山區(qū)、雨山區(qū)）
11．推進智能電網(wǎng)和特高壓建設(shè)。編制馬鞍山市“十四五”電力專項規(guī)劃，建設(shè)智能化變電站，爭取新建500千伏鎖庫變電站、500千伏和州變電站納入省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃。配合做好白鶴灘—江蘇800千伏特高壓直流輸電線路馬鞍山段工程建設(shè)，探索引導(dǎo)鋼鐵、磁性材料等基礎(chǔ)零部件進入特高壓設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈，研究合作發(fā)展路徑。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，馬鞍山供電公司、馬鋼公司，馬鞍山經(jīng)開區(qū)（示范園區(qū)）、雨山區(qū)）
12．支持發(fā)展新能源汽車和充電樁建設(shè)。加快新能源重卡生產(chǎn)基地及相關(guān)配套項目、智能網(wǎng)聯(lián)氫燃料、純電動商用車生產(chǎn)基地項目等項目前期工作，力爭開工建設(shè)，打造馬鞍山經(jīng)開區(qū)新能源及汽車產(chǎn)業(yè)集群。加大新能源汽車的推廣力度，制定首次交強險補助、免收牌照費、停車優(yōu)惠、充電補助等支持政策。盡快完成充電樁建設(shè)規(guī)劃編制印發(fā)，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑力爭小于2公里，引進社會資本，簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審核程序，加快當(dāng)涂縣新能源汽車充電站等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。研究私人充電樁對小區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷沖擊影響，探索推廣社區(qū)智慧充電。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局，馬鞍山供電公司，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
13．加快鐵路項目建設(shè)和軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快巢馬城際鐵路、鄭蒲港鐵路專用線建設(shè)，推動寧馬城際盡快開工，抓緊推進揚鎮(zhèn)寧馬、寧和城際二期項目前期工作；適時啟動滁馬城際鐵路和1—2條過江通道項目前期研究。加快寶武集團在我市布局的軌道交通材料及裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動軌道交通戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市鐵建辦，馬鋼公司，馬鞍山經(jīng)開區(qū)（示范園區(qū)））
14．發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用。引導(dǎo)房建、鋼結(jié)構(gòu)、機電安裝和相關(guān)設(shè)計咨詢建筑企業(yè)，搶抓新老基建結(jié)合對建筑行業(yè)的利好，適應(yīng)“新基建”的新要求。充分利用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，引領(lǐng)物流自動化進一步提高效率，提升全市物流行業(yè)智能化水平。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展的平臺經(jīng)濟，著力培育5家具有較強市場影響力的平臺經(jīng)濟重點企業(yè)，力爭保持我市互聯(lián)網(wǎng)平臺交易額年度20%以上的較高增速。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）
三、加大投入，強化支撐
15．全面推進抓項目穩(wěn)投資。突出以“新基建”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項目投資，擴大投資體量，拓展投資類別。及時調(diào)整年度和中長期項目投資計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”計劃、重大前期項目推進計劃，新增“新基建”類別，將智慧城市建設(shè)的項目納入統(tǒng)籌推進。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債和地方政府專項債券，抓緊做好項目謀劃儲備，做實項目前期工作。推進49個總投資570億元的在建項目盡快投產(chǎn)達效，推動總投資410億元的73個新項目開工建設(shè)，力爭已經(jīng)開始前期工作的項目上半年開工建設(shè)，招商協(xié)議已經(jīng)穩(wěn)定的項目年內(nèi)開工建設(shè)，力爭新開工項目實現(xiàn)年度投資計劃110億元以上。促進儲備項目盡早啟動。推動已列入儲備的寧和城際二期等130個項目加緊開展前期工作，力爭早日開工建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局，江東控股集團，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
16．加強企業(yè)項目招引集聚。把引進與“新基建”相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)作為招商引資重點方向，指導(dǎo)專業(yè)招商小組和載體加大精準(zhǔn)招商力度。聚焦線上“創(chuàng)新型”企業(yè)，推出一批線上服務(wù)“應(yīng)用型”場景、“在線型”品牌產(chǎn)品，突破一批線上“關(guān)鍵性”技術(shù)。加快打造在線新經(jīng)濟發(fā)展開發(fā)區(qū)、線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，建立各類創(chuàng)新應(yīng)用試驗場和產(chǎn)業(yè)型平臺孵化器。（責(zé)任單位：市投資促進中心、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
17．培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)升級突破年活動重點推進的軌道交通、智能裝備（機器人）、半導(dǎo)體封裝測試、關(guān)鍵電子材料等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，明確“新基建”相關(guān)產(chǎn)業(yè)責(zé)任分工，協(xié)同推進。市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)智能電網(wǎng)及特高壓、新能源汽車、城際高速鐵路和軌道交通領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)；市經(jīng)濟和信息化局牽頭負(fù)責(zé)5G基建和應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)；市數(shù)據(jù)資源管理局牽頭負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)中心、智慧城市領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)充電樁領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)。各牽頭責(zé)任部門在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上，按需補充編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)“十四五”專項規(guī)劃，研究具體推進方案。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
18．進一步放開市場準(zhǔn)入。大力度營造新基建發(fā)展的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，繼續(xù)做好“2.0版本”優(yōu)化營商環(huán)境“新100條”等政策措施落實，研究對“新基建”行業(yè)全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，做到非禁即入、平等競爭。建立“最多跑一次”網(wǎng)上服務(wù)平臺，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺體系。加強部門聯(lián)動、并聯(lián)審批，通過“容缺受理＋承諾制”，最大限度減少審批時限。對建設(shè)用地審批涉及的前置審查審核事項，各主管部門專班推進、限時辦結(jié)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟和信息化局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局）
19．實施一批政府與社會資本合作示范項目。探索在“新基建”領(lǐng)域研究應(yīng)用“XOD+PPP+EPC”模式，對城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市土地進行一體化開發(fā)和利用。培育本市優(yōu)秀勘察設(shè)計骨干企業(yè)及施工骨干企業(yè)，探索以設(shè)計為主導(dǎo)的EPC模式，通過設(shè)計優(yōu)化與統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工階段的合力交叉，縮短建設(shè)周期。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
20．保障重點項目用地用能。搶抓安徽作為國家土地審批授權(quán)試點省之一的政策機遇，對接落實好試點工作方案，爭取省內(nèi)先行先試機遇，確保全市開工建設(shè)的重點項目，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)得到充分保障。爭取寶武集團在我市布局的七大產(chǎn)業(yè)基地等符合產(chǎn)業(yè)政策的重大項目，用能指標(biāo)在全省總盤子中得到統(tǒng)籌支持。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委）
馬鞍山市人民政府
2020年5月19日
