

可見,寧夏運輸貨類以大宗材料為主,附加值較低,也更體現出交通物流降本增效的重要意義。
2.貨物運輸流向
跨區貨運方面,焦炭、鐵礦石等主要指向內蒙古、山西、河北、山東、天津等華北省區,以及新疆、甘肅、陜西等西北省區;聚烯烴、煤制油等主要指向山東、江蘇、河南等華東、華中省份。區內貨運主要集中在銀川市、寧東地區、中衛市等。作為寧夏運輸規模最大的貨類,2023年煤炭運量1.73億噸,占總貨運量近1/3,一半來自寧東及區內煤礦,一半來自內蒙古、新疆、陜西,主要流入電力熱力(50%)和煤化工(40%)行業,其余為有色、冶煉、建材和居民消費。
以寧東能源化工基地為例,年煤炭消耗量近1億噸,其產出產品的運輸及流向情況如表2所列。高速公路通車里程數據。

(一)從全球經濟基本格局看
2023年全球GDP總量達到105萬億美元,其中,美國27.36萬億美元,歐盟18.34萬億美元,中國17.79萬億美元③,合計占比達到61%。美國、歐盟也是中國傳統的主要貿易對象。近年來,隨著美中貿易摩擦升級,國際地緣政治沖突加劇,美國、歐盟等發達經濟體對中國政策調整轉向,中國對美國、歐盟出口下降,且有“脫鉤斷鏈”的風險。中國經濟發展的內生動力也發生了重大變化,老齡化加劇,人口出生率降低,總人口被印度超越,同時產業轉型升級進入深水區,產業布局優化轉移正在推進。另外,印度、東盟等新興經濟體發展勢頭強勁,世界經濟格局正在深刻重塑。中國的對外經貿發展戰略必然要進行調整,在政治利益博弈和全球領導力、話語權競爭之外,更加積極培育發掘與中亞、中東、東盟、印度、非洲等地區的多邊經貿合作潛力,向西陸上開放通道及南海—印度洋航線的戰略意義將進一步強化,陸橋通道和西部陸海新通道的重要性進一步提升。
(二)從國家物流發展布局看
2018年國家發展改革委和交通運輸部印發《國家物流樞紐布局和建設規劃》,明確了127個國家物流樞紐承載城市,212個國家物流樞紐,其中銀川被同時列為空港型和商貿服務型國家物流樞紐承載城市。2022年國務院辦公廳印發的《“十四五”現代物流發展規劃》,是現代物流首個國家級五年規劃,提出了構建“四橫五縱”國內物流大通道和“兩沿十廊”國際物流大通道。其中,直接覆蓋寧夏的,包括向東至天津港、黃驊港等的西北能源外運及出海大通道,以及向東經太原、石家莊、至濟南、青島的青銀物流大通道;此外,距離寧夏最近、與寧夏關系最為密切的,包括陸
橋物流大通道,以及南向陸海大通道(即西部陸海新通道)。這與國家綜合立體交通網布局規劃中的“六軸七廊八通道”一致,其中寧夏涉及“兩廊一通道”,即京藏走廊、西部陸海走廊和福銀通道。
(三)從與周邊主要城市關聯強度看
一般用引力模型來測度城市間物流活動關聯強度[5-7],也即物流吸引力。據此,對寧夏(銀川)與周邊主要城市(國家物流樞紐承載城市)之間的物流關聯強度進行初步評價分析,城市選取上重點考慮相鄰省 s份及相鄰省份的相鄰省份兩個圈層。公式如下[7]:

其中, 為兩個城市之間的物流吸引力;G為物流吸引力系數常量,在此取值為1;Mi、Mj為城市的物流“質量”或物流發展能力。當前研究主要使用主成分分析法、熵權法和優劣解距離法得出代表物流“質量”的綜合指標,考慮到本文的重點討論方向,此處使用GDP數據簡化處理,因為GDP本身是細分指標之一,而其他指標如人口、社會消費品零售總額、規模以上企業數、人均收入、貨運量等[8-9]也與GDP具有高度相關性; 表示城市間距離,在此使用城市間高速公路連通距離。分析結果如表3所列。
表3 寧夏與周邊主要城市物流關聯強度
圈層 | 省份 | 城市 | GDP(億元) | 與銀川距離(公里) | 關聯強度 |
寧夏 | 寧夏 | 銀川 | 2685.6 | / | / |
第一層(鄰省) | 陜西 | 西安 | 12010.8 | 624.9 | 82.6 |
延安 | 2280.2 | 402.9 | 37.7 | ||
寶雞 | 2053.7 | 561.4 | 17.5 | ||
內蒙古 | 包頭 | 4263.9 | 554.1 | 37.3 | |
鄂爾多斯 | 5849.9 | 435.9 | 82.7 | ||
呼和浩特 | 3801.5 | 677.7 | 22.2 | ||
甘肅 | 蘭州 | 3487.3 | 430.4 | 50.6 | |
第二層(次鄰省) | 新疆 | 烏魯木齊 | 4168.5 | 2033.4 | 2.7 |
青海 | 西寧 | 1801.1 | 628.6 | 12.2 | |
四川 | 成都 | 22074.7 | 1185.1 | 42.2 | |
重慶 | 重慶 | 30145.8 | 1180.4 | 58.1 | |
湖北 | 武漢 | 20011.7 | 1358.7 | 29.1 | |
河南 | 鄭州 | 13 617.8 | 978.2 | 38.2 | |
山西 | 太原 | 5573.7 | 699.2 | 30.6 |
可見,考慮經濟體量與距離因素,與寧夏關聯強度最高的是鄂爾多斯、西安,其次是重慶、蘭州、成都,再次是鄭州、延安、包頭,其他城市較低。
(四)貨車GPS軌跡數據分析
對通行寧夏境內12噸以上貨車GPS數據進行了分析。結果表明,從車牌看,寧夏區內車牌最多,占30.9%;其次為河北、山東,分別占14.1%、11.0%。總體來看,外省來寧車輛主要分布在華北地區。
從貨運路線看,寧夏主要承載了全國東西向的貨物運輸,途經寧夏的貨車,區內OD占比最大,為26.8%;外省中OD占比最高的為相鄰的甘肅、內蒙古和陜西,分別為13.7%、12.8%、10.3%,合計約占37%;其次為經G30連霍通道、G6京藏通道至新疆、青海等省區,以及經G20青銀通道至山西、河北、河南、山東等中東部省份,各省占比約在3%~6%。
(一)著力解決陸橋通道運輸能力供求矛盾
陸橋通道與沿江、沿海通道構成了整個中國經濟發展的最基礎支撐,陸橋通道對應國家綜合立體交通網主骨架的“七廊”之一大陸橋走廊,廊道資源具有唯一性,運能緊張,難以有效保障寧夏每年數千萬噸的煤炭資源運輸需求,必須積極尋求部分替代方案。一是充分利用臨哈(臨河—哈密)鐵路運能作為“疆煤入寧”的重要路線,向國家大力爭取,與內蒙古緊密協商,銜接查干德日斯—巴彥浩特鐵路,建設巴彥浩特至大壩(青銅峽)鐵路,進而實現疆煤全程鐵路運輸至寧東,較傳統鐵路線里程縮短200公里以上,此舉也可同步推動寧夏運輸結構調整。二是進一步優化完善疆煤、蒙煤入寧的公路通道,推進建設寧夏北部京藏至烏銀高速聯絡線,使得疆煤、蒙煤經烏力吉通過京新高速、G307、張查高速等,穿過賀蘭山石炭井溝,快速到達寧夏。
(二)加快推進高水平融入西部陸海新通道
隨著國家大力推動平陸運河等配套重大工程建設,西部陸海新通道(對應國家綜合立體交通網主骨架“七廊”之一西部陸海走廊)作為我國面向東盟和印歐非海上貿易的最便捷路線,在國內國際雙循環格局中的作用將愈發重要。成渝雙核是中國經濟“四極”之一,也是西部陸海新通道的集群中心。根據貨車GPS軌跡分析,寧夏與成渝地區之間的關聯強度還十分薄本增效對策淺探弱,應充分重視該通道對寧夏發展的重要意義,與自治區“強首府”以及副中心城市建設等戰略一體推進。一是加快暢通運輸通道,重點推動寶中鐵路中衛至平涼段擴能改造工程和福銀高速固原至桃山段改擴建工程。二是充分依托現代化、高標準、高水平物流大通道,培育優勢產業集群,推動交通物流與先進制造業、現代農業、戰略性新興產業等高效銜接、深度融合,促進物流供應鏈一體化融合創新,從而實現結構性降本增效。
(三)強化與周邊主要樞紐城市銜接融合水平
樞紐是通道的基石和中心,由于城市間關聯強度和吸引力隨距離變遠按二次方衰減,應主要聚焦周邊第一圈層內幾個主要樞紐城市,充分強化銜接融合水平。
西安區位和地形條件使其天然具有中樞優勢,是西北最大城市,國家重要戰略中心,也是西部陸海新通道上最活躍的組成部分之一。同時,西安也是寧夏至多個國家大通道的必經之地和前哨站。因此,把準寧夏在泛西安經濟圈中的定位,是寧夏要優先考慮的。應以兩地共建貨運樞紐補鏈強鏈城市為契機,進一步深化經濟發展同盟合作關系。
蘭州依托河西走廊,是陸橋通道上的核心節點之一,是我國向西開放的組織集結中心。寧夏應充分利用距離優勢,以中歐班列為重要載體,進一步深化兩地高水平經貿合作。同時,緊密協同甘肅三大高速公路新通道建設,加快推動建設中東新通道高速公路寧夏境銜接路段,更好促進寧夏南部地區融入陸橋通道,提升南部山區開放發展水平。
包頭、呼和浩特、鄂爾多斯是京藏走廊上的重要城市,經濟體量大,距離寧夏較近,與寧夏關聯強度
高,目前對該區域方向的重視還不夠,應進一步加強。首要是完善區域交通網絡,適時推動銀昆高速向銀川以北地區黃河東岸區域延伸,接入榮烏高速;積極協調配合內蒙古方面,加快建設烏海至寧東高速,做好省界接線相關工作。
寶雞是重要的區域中心城市和國家物流樞紐承載城市,是寧夏向重慶的最便捷通道。在寧夏的傳統發展進程中,寶雞的地位不凸顯,隨著西部陸海新通道的戰略地位強化,銀昆高速寧夏段建成、實現全線通車,以及寶中鐵路中衛至平涼段擴能改造工程即將落地實施,寶雞的區位價值將顯著提升,對此應予足夠重視,針對性加強相關工作。
明確通道戰略定位,更好融入國家整體發展戰略格局,是西部欠發達地區補足先天短板、實現發展躍升的先決條件。交通物流降本增效,各方面舉措在根本上是相輔相成、深度互嵌的,后續還需要運用多種手段,統籌各項因素,開展更多細化研究,切實提出精準有效的具體可落地措施,共同推動提升物流效率和物流發展水平,更好地服務構建現代化產業體系,建設社會主義現代化強國。
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① 數據源自《中國交通運輸年鑒(2023)》,并計入2024年寧夏最新高速公路通車里程數據。
② 數據源自《寧夏回族自治區2023年國民經濟和社會發展統計公報》。
③ 數據源自世界銀行:https://datacatalogfiles.worldbank.org/ddh-published/0038130/DR0046441/GDP.pdf?versionId=2024-07-01T12:42:23.8710032Z。