項目背景

自全國高速公路實現(xiàn)“收費一張網”運營以來，部級稽核工單數(shù)量激增。由于逃費方式日益多樣、數(shù)據(jù)量持續(xù)上漲、分析難度不斷增加，稽核工作對稽核人員提出了更高要求，收費管理與出行服務面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。

逃費損失占比高，堵漏增收空間大

據(jù)明樹數(shù)據(jù)研究，每年偷逃漏通行費損失約為通行費收入總量的1.5%—5%，在造成通行費損失的同時，嚴重影響高速公路正常運營與通行。通過傳統(tǒng)稽核方式，稽核收入占通行費總收入的比重約為0.5%，而交通運輸部及各省普遍認為該比重應在10%以上，堵漏增收空間巨大。

傳統(tǒng)稽核方式效率偏低

傳統(tǒng)稽核方式下，存在數(shù)據(jù)孤島、人工效率較低等問題：稽核工單處理以人工為主（約90%），證據(jù)鏈查詢依賴人工（約60%），行為分析主要依靠人工查詢與分析（約80%），嚴重制約稽核收入的增長。

客戶訴求

中交云南嵩昆高速路段同樣面臨部級稽核工單量大、稽核人員工作強度高、追繳效率亟待提升的問題，希望通過數(shù)智化手段提升稽核效率與追繳收入，保障高速公路通行費“顆粒歸倉”。

解決方案

明樹數(shù)據(jù)提出以數(shù)據(jù)為核心、以高新技術為工具、以業(yè)務需求為指導的高速公路數(shù)智稽核解決方案，通過科技創(chuàng)新進一步提升收費管理效率和通行服務水平，保障高速公路通行費“顆粒歸倉”。

多源數(shù)據(jù)融合，夯實稽核數(shù)據(jù)底座

匯聚車道收費數(shù)據(jù)（收費站出口、入口數(shù)據(jù)）、門架計費數(shù)據(jù)與牌識數(shù)據(jù)、ETC與OBU發(fā)行數(shù)據(jù)、通行費清分與拆分數(shù)據(jù)、全省治超數(shù)據(jù)與治超牌識數(shù)據(jù)、大貨車軌跡數(shù)據(jù)、收費站車型識別設備數(shù)據(jù)、收費站治超數(shù)據(jù)與治超站流水數(shù)據(jù)等八類數(shù)據(jù)，開展多源數(shù)據(jù)融合，為稽核分析提供數(shù)據(jù)支撐。

逃費行為建模，多維AI稽核

基于五類通行行為（車型類：大車小標、貨改客；通行介質類：無卡丟卡、屏蔽卡、同車倒卡、異車倒卡；違規(guī)類：闖關跟車、甩掛換掛、假冒綠通軍警等；稱重類：跳磅沖秤、走S形；其他類：有入無出、超時車、惡意U/J行駛），綜合運用路徑還原、機器學習、圖像識別、神經網絡等技術，從海量數(shù)據(jù)中挖掘車輛逃費行為特征，還原車輛實際通行路徑，不斷提高稽核追繳成功率，形成稽核業(yè)務閉環(huán)“一張網”。

RPA自動化工單處理

“明樹數(shù)智稽核”工單協(xié)查系統(tǒng)以RPA機器人流程自動化技術為核心，以非侵入的方式通過配置應用邏輯，模擬稽核員對部稽核平臺、省稽核平臺日?；斯蔚奶幚順I(yè)務流程和操作，自動完成稽核工單的評估判斷、取證、計費、提交全流程。系統(tǒng)可全天候7×24小時或閑時（如夜間）運行，平均日處理工單數(shù)可達400+，有效降低部稽核平臺負載、減少后臺工作量、節(jié)省人力成本。

稽核分析與證據(jù)鏈管理

建立多種通行數(shù)據(jù)異常庫、車輛通行庫、可疑車輛信用庫等臺賬；產出逃費可疑名單（含車牌、出入口信息、通行費欠費、通行軌跡信息等）；根據(jù)車輛可疑信息與證據(jù)鏈相關信息進行綁定，形成可疑車輛信息臺賬、證據(jù)標定與閉環(huán)證據(jù)鏈；對多次逃費且未補繳通行費的車輛納入黑名單。稽核臺賬對年度逃費車輛、逃費類型TOP值、年度各路段逃費趨勢進行聚合與可視化分析，支持按需求查詢與下載，深入挖掘交通數(shù)據(jù)價值。

實施結果

合作與部署歷程

“明樹數(shù)智稽核”工單協(xié)查系統(tǒng)于2023年底在中交云南高速公路有限公司嵩昆高速路段開展為期一年的試點應用，2025年3月正式簽訂合作協(xié)議，并于2026年4月完成續(xù)簽；2026年6月，因業(yè)主方工單處理需求擴大，雙方正持續(xù)溝通系統(tǒng)擴建部署、功能升級項目。

工單處理成效顯著

截至2026年8月，嵩昆管理處通過系統(tǒng)累計處置稽核工單26418條、涉及金額71.909萬元，工單整體處理準確率達98%以上，部分稽核模型準確率可達100%。系統(tǒng)支持7×24小時全天候穩(wěn)定運行，可根據(jù)業(yè)務需要開展定時任務及夜間閑時調度作業(yè)，日均工單處理能力達400條以上。

系統(tǒng)穩(wěn)定運行，支撐堵漏增收

系統(tǒng)長期運行情況充分驗證了其在大批量、常態(tài)化稽核業(yè)務場景下的穩(wěn)定處置能力，為高速公路收費稽核、堵漏增收及業(yè)務管理提供了有力的數(shù)據(jù)和技術支撐，有效降低稽核員工作強度、節(jié)省運營成本。

稽核增收潛力（模型測算）

基于多年稽核打逃經驗與模型測算，年通行費總收入約100億元的高速公路運營企業(yè)，通過治理“大車小標”“有入無出”“屏蔽設備”三類高頻逃費行為，可實現(xiàn)潛在稽核收入約7億元（約占通行費總收入7%），具備顯著的堵漏增收空間。

多省部署驗證

系統(tǒng)此前已在陜西、廣西等多省高速公路運營公司試點運行，部署使用效果反饋良好；后續(xù)規(guī)劃向河南、湖北、吉林、貴州等省份推廣，并持續(xù)迭代增加更多工單類型，進一步提高稽核運營和管理水平。